При исчислении десятидневного срока, установленного для подачи апелляционной жалобы на решение суда по делу об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 5 статьи 211 АПК РФ), необходимо руководствоваться нормой части 3 статьи 113 АПК РФ, согласно которой в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни

Постановление ФАС Московского округа от 18.06.2007, 20.06.2007 N КА-А40/5583-07 по делу N А40-9326/07-152-85

18 июня 2007 г.
20 июня 2007 г.
Дело N КА-А40/5583-07
(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 18.06.07.
Полный текст постановления изготовлен 20.06.07.
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи М.В. Борзыкина, судей М.Р. Агапова, Р.Р. Латыповой при участии в заседании: от заявителя — Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи по Сахалинской области: представитель не явился; от заинтересованного лица — ФГУП "Почта России": К., — доверенность от 21.12.06 N 297, рассмотрев 18 июня 2007 года в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи по Сахалинской области (заявитель) на определение от 26 апреля 2007 года N 09АП-5888/2007 Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьей Э.В. Якутовым, по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи по Сахалинской области, поданной на решение от 26.03.07 Арбитражного суда города Москвы; заинтересованное лицо: Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России",

УСТАНОВИЛ:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи по Сахалинской области (далее — Управление Россвязьнадзора по Сахалинской области) на решение от 26.03.07 Арбитражного суда города Москвы, которым ему отказано в удовлетворении требования о привлечении Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее — предприятие) к административной ответственности, установленной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подана апелляционная жалоба.
Определением от 26.04.07 N 09АП-5888/2007 Девятого арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба возвращена.
Требования о проверке законности определения от 26.04.07 в кассационной жалобе Управления Россвязьнадзора по Сахалинской области основаны на том, что норма процессуального права при вынесении обжалуемого судебного акта арбитражным апелляционным судом применена неправильно.
Отзыв на кассационную жалобу не направлен.
Явившийся в судебное заседание суда кассационной инстанции представитель предприятия заявил, что не возражает против рассмотрения кассационной жалобы в отсутствие представителя Управления Россвязьнадзора по Сахалинской области.
Это лицо, участвующее в деле, надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства.
Относительно кассационной жалобы представитель предприятия объяснил, что возражает против доводов, содержащихся в кассационной жалобе, поскольку эти доводы несостоятельны.
Законность определения от 26.04.07 проверена в пределах, установленных для рассмотрения дела в суде кассационной инстанции статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражный апелляционный суд исходил из того, что в соответствии с частью 4 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия. При исчислении десятидневного срока, установленного для подачи апелляционной жалобы на решение суда по делу о привлечении к административной ответственности в соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.04 N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" необходимо руководствоваться нормой части 3 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Решение принято 26.03.07.
Апелляционная жалоба на решение подлежала подаче 09.04.07. Между тем апелляционная жалоба подана 16.04.07, т.е. по истечении установленного процессуальным законом срока и не содержит ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы, что в силу пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для возвращения апелляционной жалобы.
Управление Россвязи по Сахалинской области не оспаривает вывод апелляционного суда о том, что срок подачи апелляционной жалобы в данном случае истекал 09.04.07.
Между тем Управление Россвязи по Сахалинской области ссылается на то, что апелляционная жалоба им подана именно 09.04.07. Это обстоятельство подтверждается Реестром корреспонденции, направленной Управлением через Отдел Государственной Фельдъегерской службы России города Южно-Сахалинска.
В подтверждение этого довода представлен соответствующий Реестр. С учетом изложенного кассационная жалоба признана обоснованной.
Поэтому обжалуемый судебный акт подлежит отмене, а дело -направлению в арбитражный апелляционный суд для рассмотрения поданной Управлением Россвязьнадзора по Сахалинской области апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 288, 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 26 апреля 2007 года N 09АП-5888/2007 Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-9326/07-152-85 Арбитражного суда города Москвы отменить, дело направить в Девятый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения апелляционной жалобы Управления Россвязьнадзора по Сахалинской области.