Непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа

Постановление ФАС Московского округа от 03.05.2005 N КА-А40/3151-05

от 3 мая 2005 г.
Дело N КА-А40/3151-05
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Ч., судей Р., К., при участии в заседании от истца: К. — дов. N 116 от 14.01.05; от ответчика: Г. — дов. N 2 от 11.01.05, рассмотрев 25.04.05 в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Агентство "Книга-Сервис" на постановление от 31.01.05 N 09АП-6820/04-АК Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое Д., Л., С. по иску (заявлению) МИФНС РФ N 19 по Московской области к ООО "Агентство "Книга-Сервис" о взыскании 29194,88 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ИМНС Российской Федерации N 8 по г. Волоколамску обратилась в суд с иском к ООО "Агентство "Книга-Сервис" о взыскании штрафа в размере 29194,88 руб. за нарушение срока представления налоговых деклараций по земельному налогу за 2001, 2002, 2003 годы.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 01 ноября 2004 года в удовлетворении иска отказано по мотиву пропуска срока для обращения в суд с требованием о взыскании налоговых санкций.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2001 года ИМНС Российской Федерации по г. Волоколамску заменена на Межрайонную ИФНС РФ N 19 по Московской области, решение Арбитражного суда г. Москвы от 01 ноября 2004 года отменено, требования удовлетворены.
Применив п. 1 ст. 115, п. 2 ст. 119 Налогового кодекса РФ, ст. 16 Закона РФ "О плате за землю", суд указал, что Общество совершило налоговое правонарушение, не представив налоговые декларации по земельному налогу за 2001, 2002, 2003 годы в установленные сроки, правомерно привлечено к ответственности. Так как штраф не был уплачен добровольно, Инспекция с соблюдением сроков предъявила иск в суд, который подлежит удовлетворению.
В кассационной жалобе ООО "Агентство "Книга-Сервис" просит об отмене постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2001 года, ссылаясь на то, что оно вынесено с нарушением закона.
Выслушав представителя Общества, поддержавшего доводы жалобы, представителя Инспекции, возражавшего против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в судебном акте и в отзыве на кассационную жалобу, проверив материалы дела, кассационная инстанция находит постановление подлежащим изменению.
Несвоевременное представление налоговых деклараций по земельному налогу за оспариваемый период подтверждено материалами дела и Обществом не оспаривается.
В связи с этим налоговый орган имел основания для привлечения Общества к ответственности по п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации. Требования статьи 115 Налогового кодекса РФ, предусматривающие соблюдение 6-месячного срока для обращения в суд с иском о взыскании налоговых санкций, Инспекцией соблюдены, в связи с чем апелляционный суд правомерно пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Однако расчет штрафных санкций сделан неправильно. В оспариваемом решении период просрочки сдачи налоговых деклараций определен в 18 месяцев, в то время как он составляет 16 месяцев — с января 2003 года по апрель 2004 года, соответственно, сумма санкций будет равна 28005,44 руб. (5947,20 руб. х 10% х 16 месяцев).
В связи с этим подлежит уменьшению госпошлина, взысканная апелляционным судом, до 1000 руб.
Так как при подаче кассационной жалобы была уплачена госпошлина в размере 1135 руб. вместо 1000 руб., сумма в 135 руб. подлежит возврату как излишне уплаченная госпошлина.
Доводы Общества в кассационной жалобе о том, что Инспекция пропустила срок для обращения в суд с настоящим иском, противоречат материалам дела.
Налоговая декларация была сдана Обществом 13 апреля 2004 года, решение о привлечении к налоговой ответственности было вынесено 05 мая 2004 года, требование об уплате санкций до 15 мая 2004 года было направлено налогоплательщику 05 мая 2004 года, в суд с иском Инспекция обратилась 23 августа 2004 года, то есть с соблюдением установленного срока.
Нормы материального права при разрешении спора апелляционной инстанцией применены правильно, требования процессуального закона соблюдены.
Руководствуясь ст. ст. 284 — 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.01.05 изменить.
Взыскать с ООО "Агентство "Книга-Сервис" в доход бюджета штраф в сумме 28005,44 руб. и госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 1000 руб.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Возвратить ООО "Агентство "Книга-Сервис" из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину по кассационной жалобе в размере 135 руб.