Налогообложение по НДС производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров (за исключением нефти, включая стабильный газовый конденсат, природного газа, которые экспортируются на территории государств - участников Содружества Независимых Государств), помещенных под таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации

Постановление ФАС Московского округа от 27.03.2002 N КА-А40/1602-02

от 27 марта 2002 г.
Дело N КА-А40/1602-02

(извлечение)

Закрытое акционерное общество "Альстом Пауэар Ставан" (далее — истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском, с учетом уменьшения размера исковых требований, о признании незаконным бездействия должностных лиц ИМНС РФ N 18 по ВАО г. Москвы, выразившегося в непроведении возмещения (зачета) НДС по экспортным операциям за май 2000 г., февраль и июнь 2001 г., и обязании ответчика возместить истцу путем зачета НДС по экспортным операциям в размере 1558229 руб. за указанные периоды.
Решением от 10.12.01 Арбитражный суд г. Москвы исковые требования Общества удовлетворил в полном объеме.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Инспекция МНС РФ N 18 просит решение суда отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, в иске Обществу отказать.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене как принятый с нарушением норм процессуального права с передачей дела на новое рассмотрение.
В соответствии со ст. 164 части II Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ) налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров (за исключением нефти, включая стабильный газовый конденсат, природного газа, которые экспортируются на территории государств — участников Содружества Независимых Государств), помещенных под таможенный режим экспорта при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации…
Следовательно, признаком экспорта товаров является фактическое пересечение грузом границы Российской Федерации.
Основанием для вывода о наличии у налогоплательщика права на применение налоговой ставки 0 процентов служат доказательства, свидетельствующие о вывозе товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации и государств — участников СНГ.
В связи с этим и в силу ст. 164 НК РФ налогоплательщик в обоснование права на применение данной ставки по указанному налогу обязан представить в налоговые органы документы, предусмотренные статьей 165 настоящего Кодекса, включая грузовые таможенные декларации (их копии) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации, а также копии транспортных, товаросопроводительных, таможенных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.
В отзыве на исковое заявление, а затем в кассационной жалобе ответчик, ссылаясь на ст. 165 НК РФ, указывает на конкретные документы — ГТД и CMR, представленные истцом в налоговый орган и в материалы дела, которые не подтверждают фактический экспорт товара за пределы таможенной территории Российской Федерации и государств — участников СНГ.
Также ответчик считает, что у истца отсутствует право на возмещение в 2001 г. НДС по экспортным поставкам, осуществленным истцом в 1997 г.
Позиция ответчика в отзыве на иск о неподтверждении истцом экспорта аргументирована ссылками на конкретные документы и нормы материального права.
Между тем доводы ответчика судом не проверялись и не получили никакой оценки. В судебном акте отсутствуют мотивы, по которым арбитражный суд эти доводы отверг и не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылался ответчик.
Ссылка суда на представленный истцом пакет документов, подтверждающий, по мнению суда, право на зачет НДС в заявленной сумме, носит общий, неконкретный характер. Указание на конкретные доказательства и мотивированная их оценка в судебном акте отсутствуют.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене как недостаточно обоснованное, а дело — направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении суду с учетом вышеизложенного следует проверить и оценить все доводы сторон и обосновать окончательные выводы по ним ссылками на нормы права и конкретные документы, достаточные для разрешения спора.
Руководствуясь ст. ст. 171, 173 — 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 10.12.2001 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-40617/01-116-535 отменить, дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию суда.