Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон

Постановление ФАС Московского округа от 04.05.2000 N КА-А40/1758-00

от 4 мая 2000 г.
Дело N КА-А40/1758-00

(извлечение)

Иск заявлен УПФ РФ по г. Королеву к ОАО "Межкомбанк" о взыскании 1701 руб. пени за нарушение Порядка уплаты страховых взносов.
Решением от 16.02.2000 исковые требования удовлетворены.
В апелляционную инстанцию решение не обжаловалось.
Законность судебного акта проверяется в порядке ст. 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ответчика, в которой он просит решение отменить в части 1360 руб. 66 коп. в связи с неправильным применением судом норм материального права.
Согласно материалам дела ООО "Монтэк" перечислило страховые взносы на расчетный счет УПФР 05.10.98 в Королевском филиале АКБ "Межкомбанк". Однако на счет УПФР сумма поступила 19.10.98, т.е. с просрочкой в 14 дней.
Удовлетворяя исковые требования, суд указал, что согласно п. 6 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ, за несвоевременное зачисление или перечисление по вине банков страховых взносов в доход ПФР ими уплачиваются пени за каждый день просрочки в размере 1% суммы этих взносов.
Согласно п. 7 ст. 9 НК РФ в редакции Федерального закона от 09.07.99 N 154-ФЗ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются органы государственных внебюджетных фондов.
В связи с изложенным неприменение налогового законодательства судом является необоснованным.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 НК РФ банки обязаны исполнять поручение налогоплательщика или налогового агента на перечисление налога в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды). Часть 4 ст. 60 НК предусматривает за неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных настоящей статьей обязанностей ответственность, установленную Налоговым кодексом.
Статья 133 НК РФ предусматривает ответственность банков в виде взыскания пени в размере одной сто пятидесятой ставки рефинансирования ЦБ РФ, но не более 0,2% за каждый день просрочки. Таким образом, в указанной статье в качестве налоговой санкции предусмотрена пеня (ст. 133 помещена в главу 18 "Виды нарушений банком обязанностей предусмотренных законодательством о налогах и сборах и ответственность за их совершение").
В соответствии со ст. 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
В силу изложенного суд неправомерно взыскал с ответчика пеню в размере 1% суммы неперечисленных взносов. Сумма пени подлежит уменьшению до 0,2% за каждый день просрочки, что составит 340 руб. 34 коп.
Руководствуясь ст. ст. 171, 173 — 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 16.02.2000 по делу N А40-910/00-79-22 Арбитражного суда г. Москвы изменить.
Взыскать с ОАО "Межкомбанк" в пользу УПФ РФ по г. Королеву пени в размере 340 руб. 34 коп.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ОАО "Межкомбанк" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 83 руб. 49 коп.
Возместить ОАО "Межкомбанк" из федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в сумме 83 руб. 49 коп.