Суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований о признании недействительным ненормативного акта госоргана в части бесспорного списания импортной пошлины с НДС, т.к. суд установил, что у истца права на льготу по уплате таможенных пошлин нет

Постановление ФАС Московского округа от 29.04.1998 N КА-А41/803-98

от 29 апреля 1998 г.
Дело N КА-А41/803-98

(извлечение)

ЗАО "Сахар — Инвест" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском о признании недействительным акта Ногинской таможни на бесспорное списание денежных средств.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просил признать недействительным решение Начальника Ногинской таможни от 10.04.97 на бесспорное списание импортной пошлины с НДС в сумме 4074931689 руб. (четыре миллиарда семьдесят четыре миллиона девятьсот тридцать одна тысяча шестьсот восемьдесят девять рублей).
Решением арбитражного суда Московской области от 27 января 1998 года в удовлетворение исковых требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда Московской области от 5 марта 1998 года решение суда оставлено без изменения.
На решение и постановление арбитражного суда ответчиком подана кассационная жалоба, в которой просит их отменить.
Утверждает, что судами неправильно применены нормы материального права — п. 1 ст. 3 Закона РФ "О таможенном тарифе", новую редакцию пункта "9" Правил определения страны происхождения товаров.
В связи с данными нарушениями суд посчитал, что у истца права на льготу по уплате таможенных пошлин нет.
Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, поддержавшего требования, изложенные в кассационной жалобе, представителя ответчика, считавшего, что жалоба удовлетворению не подлежит, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.
Суд, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, правильно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований,
Как видно из материалов дела, ЗАО "Сахар — инвест" по контракту с Кипрской фирмой в ноябре — декабре 1996 года ввез в Россию с территории Украины сахар — песок по 66 декларациям.
18 октября 1996 года решением Совета Глав Правительств СНГ принята новая редакция п. 9 Правил определения страны происхождения товаров, согласно которой товар считается происходящим из таможенной территории государства — участника Соглашения о создании зоны Свободной торговли от 15.04.94, если он экспортируется резидентом одного из государств — участников данного Соглашения с таможенной территории другого государства — участника данного Соглашения.
В результате право на льготу по уплате таможенных пошлин утратили лица, осуществлявшие ввоз товаров в Российскую Федерацию с территории стран СНГ, но по контрактам с инофирмами.
Как было установлено судом, в связи с принятием новой редакции п. "9" Правил определения страны происхождения товаров Ногинской таможней по всем указанным партиям сахара были доначислены платежи на сумму 4074931689 руб. и составлен акт на бесспорное списание.
При таких обстоятельствах оснований к отмене судебных актов не имеется.
Суд обоснованно сослался также на ст. 124 ТК РФ, согласно которой неуплаченные таможенные платежи взыскиваются таможенным органом РФ в бесспорном порядке.
Доводы истца в жалобе о несоответствии новой редакции п. 9 Правил определения страны происхождения товаров ст. 3 Закона РФ "О таможенном тарифе" кассационной инстанцией не могут быть приняты. Согласно ст. 3 Закона РФ "О таможенном тарифе" ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через границу РФ.
Противоречий между ст. 3 вышеуказанного Закона и п. 9 Правил определения страны происхождения товаров нет, поскольку регламентируют различные вопросы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 175, 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 27 января 1998 года и постановление Арбитражного суда Московской области от 5 марта 1998 года оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.