Требование: О признании отсутствующим права собственности РФ на лесные участки

Обстоятельства: Орган местного самоуправления полагает неправомерной государственную регистрацию права собственности РФ на лесные участки в составе земель лесного фонда.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку спорные участки отнесены к федеральной собственности в силу прямого указания закона.

Постановление ФАС Поволжского округа от 10.04.2012 по делу N А55-7664/2011

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу мэрии городского округа Тольятти, г. Тольятти,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 29.08.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2011
по делу N А55-7664/2011
по исковому заявлению мэрии городского округа Тольятти Самарской области, г. Тольятти (ОГРН 1036301078054) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Самара (ОГРН 1046300440130), третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика: Управление Росреестра по Самарской области, г. Самара, Министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области, г. Самара, администрация муниципального района Ставропольский Самарской области, г. Тольятти, муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва N 1 "Лыжные гонки" городского округа Тольятти Самарской области, г. Тольятти, общество с ограниченной ответственностью "Дубрава сервис", Самарская область, Ставропольский район, с. Выселки, общество с ограниченной ответственностью "Ясная поляна", г. Самара, Артемьева С.В., Самарская область, г. Тольятти о признании права Российской Федерации на участки лесного фонда отсутствующим,

установил:

мэрия городского округа Тольятти Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на следующий лесные участки: лесной участок кадастровый квартал 63:09:000000:0, площадью 2,10 га, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Тольяттинское лесничество, квартал N 17, выделы 4, 8, 9, 14, 15, квартал N 18, выдел 15; лесной участок кадастровый номер 63:09:0000000:0000, площадью 2,40 га, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Тольяттинское лесничество, квартал N 50, выделы N 38, 43, 44; лесной участок площадью 13,00 га, расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, Тольяттинское лесничество, квартал N 82; лесной участок площадью 13,40 га, расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, Тольяттинское лесничество, кварталы N 33, 40; лесной участок площадью 14,50 га, расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, Тольяттинское лесничество, квартал N 81; лесной участок кадастровый номер 63:09:0304060:529, площадью 6 200,00 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Ставропольский лесхоз, Тольяттинское лесничество, квартал N 27; лесной участок кадастровый номер 63:09:0305025:159, площадью 12 000,00 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, Тольяттинское лесничество, квартал N 58.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 29.08.2011 исковые требования оставлены без удовлетворения.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2011 решение Арбитражного суда Самарской области от 29.08.2011 оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, истец обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить.
Заявитель жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Самарской области от 29.08.2011 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2011, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами, право собственности Российской Федерации на спорные лесные участки на основании части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации зарегистрировано в период с 2009 года по 2010 год.
Судами также установлено, что на государственный кадастровый учет поставлены только два спорных участка лесного фонда — лесной участок с кадастровым номером 63:09:0304060:529, площадью 6 200,00 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Ставропольский лесхоз, Тольяттинское лесничество, квартал 27 и лесной участок с кадастровым номером 63:09:0305025:159, площадью 12 000,00 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, Тольяттинское лесничество, квартал 58.
Согласно кадастровым паспортам данные лесные участки отнесены к землям лесного фонда. Доказательств перевода земель из категории земель лесного фонда в земли населенных пунктов в отношении вышеуказанных лесных участков истцом суду не представлено.
Лесной участок площадью 13,00 га, Тольяттинское лесничество, квартал N 82, лесной участок площадью 13,40 га, Тольяттинское лесничество, квартал N 33, 40 и лесной участок площадью 14,50 га, Тольяттинское лесничество, квартал N 81 расположены в муниципальном районе Ставропольский Самарской области. Доказательств изменения границ муниципального района Ставропольский Самарской области истцом суду также не представлено.
Кроме того, спорные участки относились к землям лесного фонда еще и до государственной регистрации права собственности на него.
Обязательность процедуры перевода земель из земель лесного фонда в земли поселений (населенных пунктов) подтверждается правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной им в Постановлении от 09.01.1998 N 1-П по делу о проверке конституционности положений Лесного кодекса Российской Федерации, а также позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 02.09.2008 N 16490/2007.
Судами полно, всесторонне и объективно исследованы доказательства, имеющиеся в материалах дела, им дана надлежащая правовая оценка. На основании изложенного и руководствуясь статьями 7, 8, 83, 84 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 6, 7, 10 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" суды приняли законное и обоснование решение.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не доказывают нарушения судами норм материального права и не влияют на законность и обоснованность вынесенных решения и постановления.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает обжалуемые решение Арбитражного суда Самарской области от 29.08.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2011 законными и не подлежащими отмене.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 29.08.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2011 по делу N А55-7664/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.