Решение о возврате плательщику излишне уплаченной суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена государственная пошлина. В связи с признанием судом отказа в государственной регистрации права незаконным, уплаченная обществом государственная пошлина подлежит возвращению, так как невозвращение уплаченной государственной пошлины возможно в случае основанного на законе отказа в государственной регистрации права

Постановление ФАС Поволжского округа от 14.08.2008 по делу N А55-4511/07

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области, город Самара, на постановление от 10.08.2007 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А55-4511/2007
по заявлению открытого акционерного общества "Самаранефтепродукт", город Самара, к Главному Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области, город Самара, 3-е лицо: Управление Федерального казначейства по Самарской области, об обжаловании отказа в возврате государственной пошлины,

установил:

открытое акционерное общество "Самаранефтепродукт", город Самара, обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным отказа Главного Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области от 26.12.2006 N 211 в возврате государственной пошлины за регистрацию права собственности на сооружение "Реконструкция АЗС N 8", обязании Управления возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 7 500 руб., возврате государственной пошлины, уплаченной при подаче заявления в арбитражный суд в сумме 2000 руб.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.06.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано на том основании, что оспоренный отказ признан судом соответствующим требованиям законодательства.
Постановлением от 10.08.2007 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда решение арбитражного суда отменено в связи с неправильным применением норм материального права, заявленные требования удовлетворены.
Арбитражным судами обеих инстанций установлено, что 27.03.2006 заявитель обратился в Отрадненское отделение УФРС по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеупомянутое сооружение, расположенное по ул. Железнодорожная, д. 20 в г. Отрадный Самарской области. Государственная пошлина в сумме 7 500 руб. была оплачена платежным поручением N 1326 от 29.03.2006 и представлена регистрирующему органу.
Письмом от 17.04.2006 N 06/004/2006-482 ответчиком в удовлетворении заявления общества было отказано.
Однако решением Арбитражного суда Самарской области от 10.07.2006 по делу N А55-7242/2006-31 данный отказ регистрирующего органа был признан незаконным, в связи с чем УФРС по Самарской области осуществило регистрацию права собственности общества на спорное сооружение и выдало заявителю свидетельство серии 63-АВ N 306499. За осуществленную регистрацию обществом была уплачена государственная пошлина в сумме 7 500 руб. платежным поручением от 21.07.2006 N 3243.
13.12.2006 общество обратилось в регистрирующий орган с заявлением о возврате государственной пошлины за регистрацию права собственности, уплаченной платежным поручением от 29.03.2006 N 1326, в связи с принятым судебным решением от 10.07.2006 по делу А55-7242/2006-31.
09.01.2007 заявителем было получено сообщение регистрирующего органа от 26.12.2006 N 211 об отказе в возврате государственной пошлины со ссылкой на пункт 5 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
05.04.2007 в пределах установленного законом срока, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
На основании части 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.
Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.
Вывод апелляционной инстанции о несостоятельности ссылки регистрирующего органа на положения пункта 5 статьи 20 Федерального закона N 122-ФЗ коллегия считает законным и обоснованным, поскольку в указанном пункте предусмотрено невозвращение уплаченной государственной пошлины в случае основанного на законе отказа в государственной регистрации права. В связи с признанием арбитражным судом отказа в государственной регистрации права незаконным, уплаченная обществом государственная пошлина должна быть возвращена.
Более того, регистрирующим органом при регистрации права собственности от общества была принята уплаченная им государственная пошлина по платежному поручению N 3243.
Таким образом, государственная пошлина, уплаченная платежным поручением N 1326, является излишне уплаченной.
При таких обстоятельствах, выводы апелляционной инстанции соответствуют приведенным правовым нормам, имеющимся в деле доказательствам и установленным судом апелляционной инстанции обстоятельствам.
Доводы кассационной жалобы не опровергают сделанных судом апелляционной инстанции выводов.
Довод кассационной жалобы о недоказанности незаконности оспоренного отказа в возврате государственной пошлины и нарушения прав и законных интересов общества противоречит материалам дела, исследованным судом апелляционной инстанции и установленным обстоятельствам.
На основании изложенного, коллегия не находит оснований для отмены постановления апелляционной инстанции.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

постановил:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2007 по делу N А55-4511/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.