Отсутствие доказательств права требования денежных средств в счет возмещения ущерба, причиненного засухой, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске

Постановление ФАС Поволжского округа от 15.02.2001 N А12-5153/99-С20

от 15 февраля 2001 года
Дело N А 12-5153/99-С20

(извлечение)

Постановлением апелляционной инстанции от 22.11.2000 Арбитражного суда Волгоградской области оставлено без изменения решение от 07.02.2000 того же суда, которым было отказано в удовлетворении иска ООО "Крестьянское хозяйство "Маяк" к Администрации Волгоградской области о взыскании 266 600 руб. в возмещение ущерба вследствие засухи 1998 года.
Данное Постановление основано на том, что распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.10.98 N 1469-р и принятое в его исполнение распоряжение Администрации Волгоградской области от 08.12.98 N 1230-р "О реализации мер по оказанию помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям" не предусматривает выделение денежных средств на погашение ущерба от засухи 1998 г. сельскохозяйственным производителям, которые на эти цели не выделялись субъектам Российской Федерации и упомянутым распоряжением от 08.12.98 N 1230-р также не установлено выделение денежных средств, поэтому требование истца о взыскании 266 600 руб. является необоснованным.
Истец, ООО "Крестьянское хозяйство "Маяк", обжалуя указанный судебный акт, в кассационной жалобе просит его отменить и иск удовлетворить, мотивируя тем, что в соответствии с пунктом 2 распоряжения от 08.12.98 он включен в список хозяйств, пострадавших от засухи 1998 г., которым распределены средства федерального бюджета, и, по мнению истца, отказывая в иске о взыскании 266 600 руб. ущерба судом нарушены статьи 307 и 309 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Проверив законность в порядке статьи 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения от 07.02.2000 и Постановления апелляционной инстанции от 22.11.2000 по делу N А 12-5153/99-с20, кассационная коллегия не находит оснований для их отмены.
Как видно из материалов дела, требование истца о взыскании 266 600 руб. в возмещение ущерба вследствие засухи 1998 года основано на распоряжении Правительства Российской Федерации от 12.10.98 N 1469-р и распоряжении Администрации Волгоградской области от 08.12.98 N 1230-р.
Между тем, указанным распоряжением Правительства Российской Федерации в целях оказания помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям в ликвидации последствий засухи и других стихийных бедствий в 1998 году установлено проведение расчетов по погашению задолженности субъектов Российской Федерации перед федеральным бюджетом по товарным кредитам 1995 — 1996 гг., бюджетным ссудам и централизованным кредитным ресурсам, полученным в 1992 — 1994 гг. Органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации было предписано возместить ущерб сельскохозяйственным товаропроизводителям, исходя из сумм задолженности субъектов Российской Федерации перед федеральным бюджетом, предусмотренных этим распоряжением.
Во исполнение данного распоряжения Администрацией Волгоградской области было принято распоряжение от 08.12.98 N 1230-р "О реализации мер по оказанию помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям", которым Комитету по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области и управлению финансов области было поручено провести погашение задолженности сельхозтоваропроизводителей Волгоградской области перед федеральным бюджетом по централизованным кредитам, полученным в 1992 — 1994 гг., отсрочить возврат средств, подлежащих погашению в 1998 году за полученную в 1994 — 1997 гг. машиностроительную продукцию и племенной скот, а также за полученные в 1998 году семена, провести погашение задолженности товаропроизводителей по товарным кредитам на нефтепродукты, полученные в 1995 — 1996 гг.
Пунктом 2 распоряжения Комитету по сельскому хозяйству и продовольствию Волгоградской области совместно с Волгоградской областной ассоциацией крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов было предложено представить списки товаропроизводителей для проведения расчетов, в число которых включено и ООО "Крестьянское хозяйство "Маяк" для ликвидации последствий засухи 1998 года в объеме 266 600 руб.
Материалы дела также свидетельствуют о том, что между ООО "Крестьянское хозяйство "Маяк" и ОАО "Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация" заключено соглашение от 27.06.2000 N 9771/98з15, согласно которому последний передал истцу в порядке проведения погашения затрат по ликвидации последствий засухи 1998 г. ценные бумаги на сумму 22 700 руб. При этом названная корпорация письмом от 17.10.2000 предложила истцу погасить 243 900 руб. оставшейся суммы выдачей товарно — материальных ценностей или путем уступки права требования долга к другому дебитору корпорации (л. д. 131 — 133).
Таким образом, арбитражным судом обоснованно сделан вывод о том, что указанными выше распоряжениями денежные средства для ликвидации последствий засухи 1998 года не выделялись, что также подтверждено имеющимся в деле письмом Министерства финансов Российской Федерации от 23.05.2000 N 06-05-02/274а (л. д. 121).
При таких обстоятельствах истец, в нарушение статьи 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не доказал право требования с ответчика денежных средств в сумме 266 600 руб. в счет возмещения ущерба, причиненного засухой в 1998 году, в связи с чем в иске отказано правомерно.
На основании статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине" кассационная инстанция, учитывая тяжелое финансовое положение истца, уменьшает размер подлежащей взысканию с него государственной пошлины по кассационной жалобе до 1 000 руб.
Руководствуясь статьями 162, 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция

ПОСТАНОВИЛА:

решение от 07.02.2000 г. и Постановление апелляционной инстанции от 22.11.2000 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А 12-5153/99-с20 оставить без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.
Взыскать с ООО "Крестьянское хозяйство "Маяк", село Солодча Ольховского района Волгоградской области, в доход федерального бюджета 1 000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.
Исполнительный лист выдать.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.