Дело по иску о взыскании задолженности по оплате за потребленную тепловую энергию передано на новое рассмотрение, поскольку судебные акты приняты по неполно выясненным и исследованным обстоятельствам дела

Постановление ФАС Поволжского округа от 15.08.2000 N А55-2345/00-19

от 15 августа 2000 года
Дело N А 55-2345/00-19

(извлечение)

Судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа по рассмотрению споров, вытекающих из гражданских и иных правоотношений, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Администрации г. Самары
на решение от 19.04.2000 г. и Постановление апелляционной инстанции от 15.06.2000 г. Арбитражного суда Самарской области по делу N А 55-2345/00-19
по иску Открытого акционерного общества "Самараэнерго" в лице филиала "Энергосбыт", г. Самара, к Администрации г. Самары и Открытому акционерному обществу "Инвестиционно — строительная компания "Домостроитель" (далее — ОАО ИСК "Домостроитель"), г. Самара, о взыскании 124 698 руб. 56 коп.,

УСТАНОВИЛА:

Решением от 19.04.2000 г. Арбитражного суда Самарской области частично удовлетворен иск ОАО "Самараэнерго", взыскав с Администрации г. Самары 82 863 руб. 86 коп. задолженности по оплате за потребленную теплоэнергию в горячей воде по договору от 25.11.95 N 5644 за период с сентября 1998 г. по декабрь 1998 г., в остальной части иска о взыскании 41 834 руб. 70 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами отказано со ссылкой на статью 314 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Данное решение основано передачей ОАО ИСК "Домостроитель" в муниципальную собственность г. Самары объектов жилищно — коммунального хозяйства по акту приема — передачи от 29.08.96, в том числе жилых домов, находившихся на его балансе, на основании Постановления Главы администрации Самарской области от 27.04.94 N 190 по приложению N 1 к нему, а также включением в состав муниципальной собственности г. Самары жилых домов по Постановлению Главы г. Самары от 12.11.96 г. N 1545 (в деле N А 55-2344/00-19). Размер задолженности 82 836 руб. 86 коп. по оплате теплоэнергии в горячей воде не оспаривается ответчиками.
В отношении ОАО ИСК "Домостроитель" в иске отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 15.06.2000 г. решение оставлено без изменения. При этом суд указал на то, что задолженность по оплате тепловой энергии возникла за период с сентября по декабрь 1998 г., то есть после передачи объектов жилищно — коммунального хозяйства в муниципальную собственность, поэтому ссылка ответчика на отсутствие финансирования на цели, связанные с передачей жилого фонда в муниципальную собственность, не является обстоятельством, освобождающим Администрацию г. Самары от обязанностей по оплате потребленной теплоэнергии.
Ответчик, Администрация г. Самары, обжалуя указанные судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, мотивируя отсутствием финансирования переданных в ведение местной администрации объектов коммунально — бытового назначения, которое согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 23.12.93 N 1325 должно осуществляться за счет бюджетов республик Российской Федерации, краев областей, и финансирование этих объектов за счет муниципального бюджета не предусмотрено. Кроме того, Постановлением от 27.04.94 N 190 не установлена обязанность Администрации г. Самары по содержанию передаваемых объектов.
Проверив законность в порядке статьи 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения от 19.04.2000 и Постановления апелляционной инстанции от 15.06.2000 по делу N А 55-2345/00-19, кассационная коллегия считает их подлежащими отмене, а дело — направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, между ОАО "Самараэнерго" и ОАО ИСК "Домостроитель" 25.11.95 заключен договор N 5644 на пользование тепловой энергией в горячей воде. Пунктами 5.2 и 5.3 договора сторонами согласована форма расчетов за отпущенную тепловую энергию населению на основании платежных документов истца в безакцептном порядке. Предъявленные к оплате платежные требования на сумму 82 863 руб. 86 коп. за потребленную теплоэнергию в период с сентября 1998 г. по декабрь 1998 г. ОАО ИСК "Домостроитель" оплачены не были.
Пунктом 1 Постановления Главы администрации Самарской области от 27.04.94 г. N 190 "О составе муниципальной собственности г. Самары" предусмотрена обязанность по передаче в муниципальную собственность объектов социально — культурного и коммунально — бытового назначения приватизированных предприятий, не включенных в состав выкупаемого имущества, согласно приложению N 1, в частности и ОАО ИСК "Домостроитель" (л. д. 29 — 34).
Постановлением Главы г. Самары от 28.11.94 N 1694 утверждено Положение о порядке передачи объектов социально — культурного и коммунально — бытового назначения в муниципальную собственность г. Самары при приватизации предприятий, пунктом 1.5 которого установлено, что объекты считаются переданными в муниципальную собственность только с момента оформления акта приема — передачи и подписания его руководителем предприятия и Комитетом по управлению имуществом (л. д. 40 — 43).
Фактическая передача в муниципальную собственность объектов жилищно — коммунального назначения Комитету по управлению имуществом г. Самары произведена ОАО ИСК "Домостроитель" по акту приема — передачи от 29.08.96 г., подписанному сторонами (л. д. 53 — 55).
При этом согласно пункту 4.1 договора от 29.08.96 N 33 о совместном использовании и финансировании объектов жилищно — коммунального хозяйства, заключенного с Администрацией г. Самары, ОАО ИСК "Домостроитель" обязался оплатить долги по коммунальным услугам, образовавшимся в результате содержания и эксплуатации жилищного фонда и объектов ЖКХ в 1995 — 1996 годах, до момента их передачи в муниципальную собственность, а первый ответчик — осуществлять финансирование в 1997 г. в объеме 100 процентов (п. 2.3 договора).
Таким образом, обязательства ОАО ИСК "Домостроитель" по погашению задолженности перед истцом за отпущенную теплоэнергию в сентябре — декабре 1998 г. не имеется.
Согласно акту сверки расчетов от 10.04.2000 г. (л. д. 61), составленному сторонами по настоящему делу, задолженность за потребленную тепловую энергию за период с сентября по декабрь 1998 г. составила 82 836 руб. 86 коп.
При таких обстоятельствах обязанность ОАО ИСК "Домостроитель" по возмещению указанных расходов в спорный период материалами дела не доказана, в связи с чем судом первой и апелляционной инстанций обоснованно сделан вывод об отказе в удовлетворении иска в отношении второго ответчика.
В то же время, удовлетворяя исковое требование ОАО "Самараэнерго" о взыскании 82 836 руб. 86 коп. задолженности по оплате тепловой энергии с Администрации г. Самары, арбитражным судом не были учтены положения Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.93 г. N 1325 "О финансировании объектов социально — культурного и коммунально — бытового назначения, передаваемых в ведение местных органов исполнительной власти при приватизации предприятий", в котором предусмотрено, что финансирование переданных в ведение местной администрации объектов коммунально — бытового назначения, осуществляется за счет средств бюджетов республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Расходы по соответствующим бюджетам подлежат возмещению за счет отчислений 100 процентов поступающих в эти бюджеты дивидендов по акциям, закрепленным в государственной, муниципальной собственности, доходов от приватизации по нормам, установленным Государственной программой приватизации предприятий в Российской Федерации, а также за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации, выделяемых при уточнении бюджетных взаимоотношений (п. 1 Постановления).
Данные обстоятельства судом не проверялись, не выяснено также, в какой сумме Администрацией г. Самары были представлены в Финансовое управление Комитета по экономике и финансам администрации области расчеты в обоснование затрат на содержание в 1998 г. переданных в муниципальную собственность объектов коммунально — бытового назначения, и в каком объеме в бюджете Самарской области на 1998 год предусмотрено выделение средств на возмещение расходов на содержание указанных объектов.
При таких условиях решение и Постановление апелляционной инстанции подлежат отмене как принятые по неполно выясненным и исследованным обстоятельствам, а дело — передаче на новое рассмотрение.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 162, 175 — 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция Федерального арбитражного суда Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛА:

решение от 19.04.2000 г. и Постановление апелляционной инстанции от 15.06.2000 г. Арбитражного суда Самарской области по делу N А 55-2345/00-19 отменить.
Данное дело передать на новое рассмотрение в суд первой инстанции того же арбитражного суда.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.