Суд признал незаконным решение налогового органа о взыскании санкций за неисполнение банком инкассовых поручений налогового органа, т.к. при списании денежных средств со счета банк руководствовался нормами Гражданского кодекса РФ, противоречащими Закону "Об основах налоговой системы"

Постановление ФАС Поволжского округа от 28.08.1997 по делу N 86/1

от 28 августа 1997 года
Дело N 86/1
(извлечение)

Открытое акционерное общество Коммерческий банк "Русский южный банк" обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения Государственной налоговой инспекции по г. Волгограду от 27.02.97 N 05-27/680.
Решением от 05.05.97 иск удовлетворен.
Постановлением от 24.06.97 решение оставлено без изменения.
Государственная налоговая инспекция по г. Волгограду обратилась с кассационной жалобой, в которой просит об отмене состоявшихся судебных актов и признании правомерным принятого Государственной налоговой инспекцией решения, считая, что истец совершил нарушение налогового законодательства и должен нести ответственность по ст. 15 (п. 4) Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
Из имеющихся в деле материалов усматривается, что по акту проверки истца Государственная налоговая инспекция по г. Волгограду вынесла 27.02.97 решение N 05-27/680 о применении санкций в связи с неисполнением Банком инкассовых поручений Государственной налоговой инспекции. Возврат инкассовых поручений мотивировался нарушением Инспекцией очередности списания денежных средств, предусмотренной Федеральным законом от 12.08.96 "О внесении изменений и дополнений в п. 2 ст. 855 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Указанная правовая норма применена судом закономерно — ст. 855 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает очередность списания денежных средств со счета владельца. В статье 4 Федерального закона Российской Федерации "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" определено применение законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в порядке и пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, постольку, поскольку они не противоречат части второй Кодекса. В связи с тем, что п. 6 ст. 15 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" противоречит п. 2 ст. 855 Гражданского кодекса Российской Федерации, применение судом норм гражданского законодательства по данному спору является правомерным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 (п. 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 5 мая 1997 г. и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 24 июня 1997 г. по делу N 86/1 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственной налоговой инспекции по г. Волгограду — без удовлетворения.
Постановление обжалованию не подлежит, вступает в законную силу с момента принятия.