По истечении установленных законодательством сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени

Постановление ФАС Поволжского округа от 16.01.1997 по делу N 73/28

(извлечение)

Судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа по рассмотрению споров, вытекающих из административных/гражданских и иных правоотношений,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области
на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Самарской области от 24 сентября 1996 года
по иску 347 Военпроект Приволжского военного округа МО РФ к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Самарской области о взыскании 38966,3 тыс. руб.

установила:

347 Военпроект Приволжского военного округа МО РФ обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском о взыскании 38996300 руб. В обоснование иска истец указал, что в соответствии с Инструкцией о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование истец должен перечислять в Фонд обязательного медицинского страхования страховые взносы. Ввиду отсутствия средств истец не мог своевременно производить выплаты страховых взносов. При наличии же финансовых средств Фонд в безакцептном порядке списывал деньги с расчетного счета истца и оформлял их как пени за просрочку уплаты страховых платежей. Всего за 1994 г. Фонд в безакцептном порядке списал — 38996300 руб.
Арбитражный суд Самарской области решением от 28.06.96 иск удовлетворил и обязал ответчика возвратить истцу 38996,292 тыс. руб., списанных в бесспорном порядке с расчетного счета истца в качестве пени. В доход Федерального бюджета с ответчика взыскана госпошлина в сумме — 1658652 руб.
Апелляционная инстанция того же суда Постановлением от 24.09.96 решение суда от 28.06.96 оставила без изменения.
В кассационной жалобе Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Самарской области просит отменить постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Самарской области от 24.09.96 и признать бесспорное списание, произведенное Территориальным фондом обязательного медицинского страхования с 347 Военпроекта, соответствующим законодательству. Одновременно ответчик просит об освобождении от уплаты госпошлины при подаче кассационной жалобы.
При проверке законности и обоснованности принятых по делу судебных решений установлено следующее.
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Самарской области инкассовым поручением от 02.12.94 N 2355 списал в безакцептном порядке с расчетного счета 347 Военпроект Приволжского военного округа МО РФ 36829833 руб., как пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов, а инкассовым поручением от 02.12.94 N 2355а — 2166459 руб. пени.
Истец просит возвратить из внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования 38996300 руб., списанных Территориальным фондом обязательного медицинского страхования в безакцептном порядке, как пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов.
Исследовав материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа оснований для удовлетворения требований кассационной жалобы не находит.
Согласно пункта 7 Положения о порядке уплаты страховых взносов в федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 24.02.93 N 4543-1, по истечении установленных сроков уплаты страховых взносов невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени.
Аналогичное правило предусмотрено пунктом 20 Инструкции о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование, утвержденного Постановлением Совета Министров — Правительством РФ от 11.10.93 N 1018.
Судебная коллегия считает, что суды пришли к правильному выводу, указав, что ответчик, взыскав за просрочку уплаты страховых взносов в бесспорном порядке со счета истца только пени в размере 38996292 руб., нарушил требования, установленные упомянутыми выше Положением и Инструкцией.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.
Судебная коллегия считает, что с ответчика в лице Территориального фонда обязательного медицинского страхования, следует взыскать госпошлину, подлежащую уплате при подаче кассационной жалобы.
Согласно Письму Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации за N С2-8/04-28 от 08.11.95 территориальные фонды обязательного медицинского страхования освобождены от уплаты государственной пошлины при обращениях в арбитражный суд с исками о взыскании сокрытых или заниженных страховых взносов в федеральный и территориальные фонды, недоимок, а также штрафов, установленных законодательством.
По настоящему делу Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Самарской области проходит в качестве ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 (п. 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

постановила:

решение Арбитражного суда Самарской области от 28 июня 1996 г. и постановление апелляционной инстанции того же суда от 24 сентября 1996 г. по делу N 73/28 оставить без изменений.
Кассационную жалобу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области оставить без удовлетворения.
Взыскать с Территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области, г. Самара, ул. Молодогвардейская, 142, государственную пошлину в размере 829926 руб., подлежащую уплате при подаче кассационной жалобы.
В соответствии со ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.