Суд правомерно признал незаконными постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с ОАО исполнительского сбора и об обращении взыскания на денежные средства общества в связи с неисполнением последним в установленный срок акта ИФНС о взыскании недоимки по налогам и сборам, поскольку названный исполнительный документ признан недействительным как не соответствующий требованиям НК РФ, а следовательно, у судебного пристава отсутствовали основания для взыскания с общества исполнительского сбора

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 11.09.2008 по делу N А56-53306/2007

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Клириковой Т.В., судей Михайловской Е.А., Самсоновой Л.А., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Пластполимер" Плетнева С.А. (доверенность от 10.01.2008 N 325-1/02), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя Красногвардейского районного отдела Управления судебных приставов по Санкт-Петербургу Варибруса А.В. на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.04.2008 (судья Соколова С.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2008 (судьи Загараева Л.П., Будылева М.В., Третьякова Н.О.) по делу N А56-53306/2007,

установил:

открытое акционерное общество "Пластполимер" (далее — Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением (с учетом уточнения требований) к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу (далее — Управление) и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 21 по Санкт-Петербургу (далее — налоговая инспекция) о признании незаконным постановления налоговой инспекции от 05.10.2007 N 718, а также о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Красногвардейского районного отдела Управления судебных приставов по Санкт-Петербургу Варибруса А.В. от 21.11.2007 N 1/30753/1088/24/2007 о взыскании исполнительского сбора и от 21.11.2007 N 1/30753/1088/24/2007 об обращении взыскания на денежные средства.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечен судебный пристав-исполнитель Варибрус А.В.
Решением суда первой инстанции от 09.04.2008, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2008, заявленные Обществом требования удовлетворены: оспариваемые постановления налогового органа и судебного пристава-исполнителя признаны недействительными.
В кассационной жалобе судебный пристав-исполнитель Варибрус А.В., ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, просит отменить решение и постановление судов в части признания недействительными постановлений от 21.11.2007 N 1/30753/1088/24/2007 о взыскании исполнительского сбора и от 21.11.2007 N 1/30753/1088/24/2007 об обращении взыскания на денежные средства и принять по делу новый судебный акт.
В судебном заседании представитель Общества просил оставить судебные акты без изменения.
Управление, налоговая инспекция и судебный пристав-исполнитель Варибрус А.В. о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность решения и постановления судов проверена в кассационном порядке.
На основании пункта 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.
Как следует из материалов дела, налоговая инспекция вынесла постановление от 05.10.2007 N 718 о взыскании с Общества 240 664 руб. 48 коп. недоимки по налогам (сборам) и пеням за счет имущества налогоплательщика и направила его в Красногвардейский районный отдел Управления на исполнение.
На основании указанного исполнительного документа постановлением от 11.10.2007 N 1/30753/1088/24/2007 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство. Должнику установлен трехдневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено Обществом 24.10.2007, что подтверждается имеющимся в деле уведомлением о вручении (л.д. 39 том 1).
Поскольку в установленный для добровольного исполнения срок исполнительный документ Обществом не был исполнен, судебным приставом-исполнителем на основании статьи 81 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее — Закон об исполнительном производстве) вынесено постановление от 21.11.2007 N 1/30753/1088/24/2007 о взыскании с Общества исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило 16 846 руб. 51 коп. В целях исполнения названного постановления судебным приставом-исполнителем в тот же день вынесено постановление N 1/30753/1088/24/2007 об обращении взыскания на денежные средства должника.
Согласно пункту 1 статьи 81 Закона об исполнительном производстве в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор.
В силу статьи 44 Закона об исполнительном производстве основанием применения мер принудительного исполнения являются: предъявление в установленном федеральным законом порядке надлежаще оформленного исполнительного документа; принятие судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства; истечение срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения.
Согласно статье 45 этого же закона мерой принудительного исполнения является в том числе обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника, находящиеся у других лиц.
Из материалов дела видно, что оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и об обращении взыскания на денежные средства должника вынесены в связи с неисполнением Обществом в установленный для добровольного исполнения срок исполнительного документа — постановления налогового органа от 05.10.2007 N 718 о взыскании с Общества 240 664 руб. 48 коп. недоимки по налогам (сборам) и пеням за счет имущества налогоплательщика.
Общество, посчитав постановление налоговой инспекции и постановления судебного пристава-исполнителя незаконными, обжаловало их в арбитражный суд.
Судебные инстанции признали постановление налогового органа от 05.10.2007 N 718 недействительным как не соответствующее положениям Налогового кодекса Российской Федерации.
В кассационной жалобе судебный пристав-исполнитель решение и постановление судов в части признания недействительным постановления налогового органа не оспаривает.
Таким образом, неисполнение Обществом исполнительного документа было вызвано незаконностью этого исполнительного документа, следовательно, предусмотренных пунктом 1 статьи 81 Закона об исполнительном производстве оснований для взыскания с него исполнительского сбора не имеется.
При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.04.2008 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2008 по делу N А56-53306/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя Красногвардейского районного отдела Управления судебных приставов по Санкт-Петербургу Варибруса А.В. — без удовлетворения.

Председательствующий Т.В.КЛИРИКОВА

Судьи Е.А.МИХАЙЛОВСКАЯ Л.А.САМСОНОВА