Суд удовлетворил требование ПФ РФ о взыскании с предпринимателя недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, поскольку действующее законодательство не освобождает от уплаты данных взносов предпринимателей, которым назначена пенсия в соответствии с ФЗ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в ОВД, ГПС, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 14.02.2005 N А21-7724/04-С1

от 14 февраля 2005 года
Дело N А21-7724/04-С1
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Блиновой Л.В., Бухарцева С.Н., рассмотрев 14.02.05 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Багратионовском районе Калининградской области на решение Арбитражного суда Калининградской области от 16.11.04 по делу N А21-7724/04-С1 (судья Шкутко О.Н.),

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Багратионовском районе Калининградской области (далее — фонд) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Кузнецова Александра Валентиновича 2028,06 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней за 2003 год.
Решением суда от 16.11.04 фонду отказано в удовлетворении заявления.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе фонд, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение суда и взыскать с предпринимателя недоимку по страховым взносам и пени.
Представители сторон, извещенных в установленном порядке о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, поэтому жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Кузнецов А.В. зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица (свидетельство о государственной регистрации от 12.01.96), и состоит на учете в фонде в качестве страхователя.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее — Закон N 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Поскольку предприниматель не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2003 год, фонд направил ему требование от 29.06.04 N 458, которым страхователю предложено в добровольном порядке уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 год. В установленный срок предприниматель не исполнил требование, в связи с чем фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании санкции.
В силу пункта 1 статьи 28 Закона N 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Закона N 167-ФЗ минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей — на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Согласно пункту 1 статьи 23 Закона N 167-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование является календарный год. Срок уплаты страховых взносов за 2003 год установлен — до 31 декабря 2003 года.
Обязанность уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере законодатель связывает только с наличием у страхователя статуса индивидуального предпринимателя. Закон N 167-ФЗ не содержит норм об освобождении от уплаты страховых платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальных предпринимателей, которым назначена пенсия по Закону Российской Федерации от 12.02.93 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Только законодатель вправе определять (сужать или расширять) круг лиц, имеющих право на освобождение от уплаты страховых платежей на обязательное пенсионное страхование.
Пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.03 N 148 "Об утверждении правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа" установлены сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей. Следовательно, фонд обоснованно начислил предпринимателю пени на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 год. Срок уплаты фиксированного платежа — 31.12.03.
На основании изложенного Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа считает решение суда, принятое по настоящему делу, подлежащим отмене, а требование, заявленное фондом, — удовлетворению в полном объеме.
В связи с отменой решения суда первой инстанции и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с предпринимателя надлежит взыскать 152,1 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой и кассационной инстанций.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 16.11.04 по делу N А21-7724/04-С1 отменить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Кузнецова Александра Валентиновича, зарегистрированного в качестве предпринимателя администрацией Багратионовского района Калининградской области 12.01.96, проживающего по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, п. Южный-1, дом 54, квартира 59, 1200 руб. недоимки и 152,04 руб. пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии, 600 руб. недоимки и 76,02 руб. пеней на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Кузнецова Александра Валентиновича в доход федерального бюджета 152,1 руб. государственной пошлины.

Председательствующий ВЕТОШКИНА О.В.

Судьи БЛИНОВА Л.В. БУХАРЦЕВ С.Н.