Суд признал недействительным решение ИМНС об отказе в возмещении обществу НДС, поскольку материалами дела установлено, что общество представило все документы, необходимые для подтверждения факта уплаты им сумм налога таможенным органам при ввозе товара на таможенную территорию РФ и факта принятия на учет товара

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 17.02.2004 N А56-25938/03

от 17 февраля 2004 года
Дело N А56-25938/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Дмитриева В.В., судей Абакумовой И.Д. и Шевченко А.В., при участии от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга Васюк Н.А. (доверенность от 21.07.2003 N 17/12804), от общества с ограниченной ответственностью "Коралл" Мещерякова Д.В. (доверенность от 03.11.2003), Солнцевой Н.В. (доверенность от 03.11.2003), рассмотрев 10.02.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга на решение от 10.09.2003 (судья Семиглазов В.А.) и постановление апелляционной инстанции от 11.11.2003 (судьи Петренко Т.И., Звонарева Ю.Н., Фокина Е.А.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-25938/03,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Коралл" (далее — Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции по Выборгскому району Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Санкт-Петербургу (далее — налоговая инспекция) от 28.02.2003 N 11/13/03/2 и возложении на налоговый орган обязанности возместить Обществу 2916607 руб. налога на добавленную стоимость за октябрь 2002 года путем возврата на расчетный счет.
Решением суда от 10.09.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 11.11.2003, требования Общества удовлетворены.
В кассационной жалобе налоговая инспекция, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит отменить решение суда и постановление апелляционной инстанции.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, во исполнение контракта от 21.09.2001 N RUSS-12, заключенного с "Windsor Marketing LLC" (США), в октябре 2002 года Общество осуществило ввоз партии товара народного потребления, предназначенного для перепродажи. При этом оплату товара Общество не произвело.
В представленной в налоговую инспекцию декларации по налогу на добавленную стоимость за октябрь 2002 года Общество предъявило к возмещению из бюджета 2916607 руб. налога на добавленную стоимость, уплаченного таможенным органам при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации.
При этом указанная в декларации сумма выручки от реализации товара в октябре 2002 года составила 5465335 руб., общая сумма налоговых вычетов — 4009647 руб., а сумма налога на добавленную стоимость — 1093067 руб., поскольку оплата за отгруженный Обществом в октябре 2002 года товар в указанный налоговый период произведена частично.
В связи с тем, что за октябрь 2002 года сумма налоговых вычетов (4009674 руб.) превысила общую сумму налога (1093067 руб.), Общество 20.12.2003 обратилось в налоговую инспекцию с заявлением о возмещении полученной разницы — 2916607 руб. путем возврата на расчетный счет налогоплательщика.
В ходе камеральной проверки представленной Обществом декларации налоговая инспекция сделала вывод о необоснованном предъявлении Обществом к вычету 2916807 руб. налога, так как согласно информации, полученной от Службы внутренних доходов США, иностранный поставщик ввозимого Обществом товара не осуществляет никакой реальной деятельности на территории США и является компанией — "почтовым ящиком", зарегистрированной через регистрационных агентов.
По результатам проверки налоговая инспекция составила акт от 10.02.2003 N 11/13/03 и приняла решение от 28.02.2003 N 11/13/03/2 об отказе в возмещении Обществу из бюджета 2916607 руб. налога на добавленную стоимость за октябрь 2002 года, доначислении указанной суммы налога по карточке лицевого счета и зачете имеющегося сальдо по налогу на добавленную стоимость по карточке лицевого счета в счет погашения доначисленной суммы налога.
Налогоплательщик, считая отказ налогового органа возместить 2916607 руб. налога на добавленную стоимость незаконным, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения от 28.02.2003 N 11/13/03/2 и возложении на налоговый орган обязанности возместить Обществу указанную сумму налога путем возврата на расчетный счет.
Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили требования Общества, и кассационная инстанция не находит правовых оснований для отмены судебных актов.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 146 НК РФ операции по ввозу товаров на таможенную территорию Российской Федерации признаются объектом обложения налогом на добавленную стоимость.
Согласно положениям статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 кодекса, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты.
Пунктом 1 статьи 176 НК РФ также предусмотрено, что в случае если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 — 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в порядке, установленном статьей 176 НК РФ.
Из пункта 2 статьи 171 НК РФ следует, что вычетам подлежат суммы налога, уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении товаров (работ, услуг), которые приобретены для перепродажи или для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 кодекса (за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 НК РФ).
Порядок применения налоговых вычетов определен в статье 172 НК РФ. В силу пункта 1 названной нормы налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), и документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога. Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 172 НК РФ вычетам подлежат только суммы налога, фактически уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на территорию Российской Федерации, после принятия этих товаров (работ, услуг) на учет и при наличии соответствующих первичных документов.
Исходя из смысла названных норм, право налогоплательщика на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость обусловлено фактом уплаты им суммы налога таможенным органам при ввозе товара и фактом принятия на учет товара.
Таким образом, для реализации предоставленного пунктом 1 статьи 172 НК РФ права налогоплательщик должен представить доказательства понесенных им затрат по уплате налога на добавленную стоимость при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации и принятия указанных товаров к учету.
Как видно из материалов дела и не оспаривается налоговым органом, что при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации Общество уплатило таможенным органам сумму налога на добавленную стоимость.
Судебными инстанциями установлено, что Обществом представлены в налоговый орган все документы, необходимые для возмещения из бюджета оспариваемой суммы налога на добавленную стоимость.
Факт отсутствия у Общества задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды подтверждается справкой налоговой инспекции от 02.09.2003 N 18/15704.
Таким образом, у налогового органа отсутствовали основания для отказа Обществу в возмещении 2916607 руб. налога на добавленную стоимость и доначисления указанной суммы налога.
Ссылку налогового органа на информацию Службы внутренних доходов США кассационная инстанция считает несостоятельной, поскольку представление указываемых налоговой инспекцией сведений не требуется для подтверждения обоснованности применения налоговых вычетов, а доказательств, опровергающих содержащуюся в материалах дела информацию, налоговый орган не представил.
Кассационная инстанция считает несостоятельным довод налоговой инспекции о том, что Общество необоснованно предъявило к вычету 2916607 руб. налога на добавленную стоимость, так как не произвело оплату за отгруженную продукцию по контракту от 21.09.2001 N RUSS-12. Судебными инстанциями установлено, что срок оплаты по указанному контракту составляет 180 дней с момента проведения всех таможенных процедур, и данный срок не истек на момент принятия налоговым органом по результатам проверки оспариваемого решения.
Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно признали недействительным решение налоговой инспекции от 28.02.2003 N 11/13/03/2 и возложили на налоговый орган обязанность возместить Обществу 2916607 руб. налога на добавленную стоимость за октябрь 2002 года путем возврата на расчетный счет.
Кассационная инстанция не находит правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 10.09.2003 и постановление апелляционной инстанции от 11.11.2003 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-25938/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции по Выборгскому району Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Санкт-Петербургу — без удовлетворения.

Председательствующий ДМИТРИЕВ В.В.

Судьи АБАКУМОВА И.Д. ШЕВЧЕНКО А.В.