Поскольку информация об открытии текущего валютного счета поступила в налоговый орган от налогоплательщика с просрочкой установленного срока и указанное не оспаривается ответчиком, суд неправомерно отказал в иске о взыскании штрафа

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 15.08.2000 N А56-2135/00

от 15 августа 2000 года
Дело N А56-2135/00

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Зубаревой Н.А., судей Ломакина С.А., Шевченко А.В., при участии от ООО "Центр международной торговли и научно-технического сотрудничества" Кирсановой Т.С. (доверенность от 07.02.2000), от Инспекции МНС РФ по Петроградскому району Санкт-Петербурга Девяткиной Е.Г. (доверенность от 10.03.2000 N 01-05/3324), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга на решение от 20.04.2000 (судья Жбанов В.Б.) и постановление апелляционной инстанции от 21.06.2000 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (судьи Загараева Л.П., Савицкая И.Г., Кашина Т.А.) по делу N А56-2135/00,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга (далее — Инспекция МНС, истец) обратилась с иском в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Центр международной торговли и научно-технического сотрудничества" (далее — ООО "Центр МТ и НТС", ответчик) 5000 рублей штрафа на основании пункта 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Налоговый кодекс).
Решением суда от 20.04.2000, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 21.06.2000, в иске отказано.
В кассационной жалобе Инспекция МНС просит судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. Истец указывает на то, что ответчик правомерно привлечен к установленной Налоговым кодексом ответственности по факту нарушения сроков представления в налоговый орган информации об открытии текущего валютного счета.
В судебном заседании представитель Инспекции МНС поддержал доводы, изложенные в жалобе. Представители ООО "Центр МТ и НТС" в судебном заседании сослались на необоснованность доводов жалобы.
Законность судебных актов проверена в кассационном порядке.
Из материалов дела видно, что в ходе проверки соблюдения налогового законодательства ООО "Центр МТ и НТС", оформленной актом от 14.09.99 N 16/84, Инспекция МНС установила, что ответчиком нарушен срок представления информация об открытии текущего валютного счета. По результатам проверки налоговым органом принято постановление от 14.09.99 о привлечении ООО "Центр МТ и НТС" к налоговой ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса.
Согласно части 2 статьи 23 Налогового кодекса (в редакции Федерального закона от 09.07.99 N 154-ФЗ) налогоплательщик обязан в десятидневный срок письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии счетов (в старой редакции статьи 23 Кодекса — в пятидневный срок).
Согласно пункту 1 статьи 118 Налогового кодекса нарушение налогоплательщиком установленного Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.
В пункте 2 статьи 11 Налогового кодекса определено понятие счетов — это расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства предприятий и индивидуальных предпринимателей.
Таким образом, законодательно определено, что ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 118 Налогового кодекса, не применяется только в случае несообщения налогоплательщиком об открытии счетов не на основании договора банковского счета, а также счетов, на которые не зачисляются и с которых не расходуются денежные средства предприятий и индивидуальных предпринимателей (депозитные, ссудные и другие счета).
Согласно информации банка от 03.06.99 (л.д. 5) ООО "Центр МТ и НТС" на основании договора банковского счета 03.06.99 открыт текущий валютный счет N 4070284040400000003553.
В соответствии с пунктом 6 Инструкции Банка России от 29.06.92 N 7 "О порядке обязательной продажи предприятиями, объединениями, организациями части валютной выручки через уполномоченные банки и проведения операций на внутреннем валютном рынке Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) уполномоченные банки открывают юридическим лицам текущий валютный счет и транзитный валютный счет на основании договора банковского счета, заключенного юридическим лицом с уполномоченным банком.
Информация об открытии текущего валютного счета поступила в налоговый орган от налогоплательщика с просрочкой установленного срока — 18.08.99, и указанное не оспаривается ответчиком. При таких обстоятельствах у суда не было оснований к отказу в иске. Поэтому судебные акты подлежат отмене, а исковые требования — удовлетворению, с отнесением расходов по госпошлине на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда от 20.04.2000 и постановление апелляционной инстанции от 21.06.2000 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-2135/00 отменить. Иск Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга удовлетворить. Взыскать с ООО "Центр международной торговли и научно-технического сотрудничества" в доход бюджета 5000 рублей штрафа.
Взыскать с ООО "Центр международной торговли и научно-технического сотрудничества" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 250 рублей по иску, 125 рублей по апелляционной жалобе и 125 рублей по кассационной жалобе.

Председательствующий ЗУБАРЕВА Н.А.

Судьи ЛОМАКИН С.А. ШЕВЧЕНКО А.В.