Торговля алкогольной продукцией осуществлялась при отсутствии документов, подтверждающих качество товара (надлежащих сертификатов качества) и содержащих сведения о поставщике (накладная). Документы, подтверждающие качество товара и содержащие сведения о поставщике, должны находиться в торговой точке при реализации товара

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 25.05.1999 N 2924

от 25 мая 1999 года
Дело N 2924

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Шевченко А.В., судей Троицкой Н.В., Дмитриева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Васильского Виктора Владиславовича на постановление апелляционной инстанции от 17.02.99 Арбитражного суда Калининградской области по делу N 2924 (судьи Карамышева Л.П., Шпенкова С.В., Педченко О.М.),

УСТАНОВИЛ:

Васильский Виктор Владиславович обратился в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Межрайонному отделу милиции города Калининграда о признании недействительным постановления от 29.05.98 о наложении административного взыскания за нарушение правил торговли.
Решением от 15.12.98 (судьи Можегова Н.А., Лузанова З.Б., Приходько Е.Ю.) иск удовлетворен.
Постановлением апелляционной инстанции от 17.02.99 решение отменено, в иске отказано.
В кассационной жалобе предприниматель Васильский В.В. просит отменить постановление и оставить в силе решение суда.
Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие. От Васильского В.В. поступило заявление с просьбой рассмотреть кассационную жалобу в его отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Кассационная инстанция считает, что жалоба удовлетворению не подлежит.
Как следует из материалов дела, Васильский В.В. зарегистрирован администрацией Балтийского района города Калининграда в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (свидетельство от 19.09.94 N 702).
Постановлением начальника Межрайонного отдела милиции города Калининграда от 29.05.98 на предпринимателя Васильского В.В. наложено административное взыскание в соответствии со статьей 146.5 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 4200 рублей за нарушение правил торговли — продажа 26.05.98 в принадлежащей истцу торговой точке шампанского без сертификатов качества и накладных (документов, содержащих сведения об изготовителе и поставщике данной продукции).
Статьей 146.5 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях установлено, что продажа товаров или иных предметов гражданами, зарегистрированными в качестве предпринимателей, без документов, содержащих сведения об изготовителе, поставщике или продавце, влечет наложение штрафа от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
Суд первой и апелляционной инстанций, оценив представленные документы, пришел к выводу, что 26.05.98 — на момент проверки органами милиции торговой палатки, принадлежащей истцу, — торговля алкогольной продукцией осуществлялась при отсутствии документов, подтверждающих качество товара (надлежащих сертификатов качества) и содержащих сведения о поставщике (накладная).
Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 165 и 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеет права переоценивать выводы суда первой и апелляционной инстанций о фактических взаимоотношениях лиц, участвующих в деле, обстоятельствам дела, поскольку данные вопросы находятся за пределами полномочий суда кассационной инстанции.
Судом апелляционной инстанции сделан правомерный, основанный на действующих нормативных актах вывод о том, что документы, подтверждающие качество товара и содержащие сведения о поставщике, должны находиться в торговой точке при реализации товара. Из этого следует, что представление документов в суд не освобождает истца от ответственности.
Так, статьей 10 Закона Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей" с последующими изменениями и дополнениями установлено, что продавец обязан предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товаре, а также разъяснено, какие сведения должна содержать указанная информация. Правилами розничной торговли алкогольной продукцией на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.96 N 987, Порядком доведения до потребителей информации о происхождении алкогольной и табачной продукции иностранного производства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.96 N 435, Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.98 N 55, установлены правила реализации алкогольной продукции. В частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.96 N 987 определено, что розничная реализация алкогольной продукции не допускается без информации о проведении обязательной сертификации, без копии справки к грузовой таможенной декларации (на импортируемую продукцию) и т.д. Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.98 N 55, установлено, что документы, подтверждающие качество товара и содержащие информацию о производителе товара, должны предоставляться покупателю при реализации товара.
При таких обстоятельствах следует признать, что оснований для отмены постановления суда не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление апелляционной инстанции от 17.02.99 Арбитражного суда Калининградской области по делу N 2924 оставить без изменения, а кассационную жалобу предпринимателя Васильского В.В. — без удовлетворения.

Председательствующий ШЕВЧЕНКО А.В.

Судьи ДМИТРИЕВ В.В. ТРОИЦКАЯ Н.В.