Из бюджета могут быть возвращены лишь суммы налогов и обязательных платежей, поступившие в бюджет

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 24.05.1999 N 02-02/228

от 24 мая 1999 года
Дело N 02-02/228

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бухарцева С.Н., судей Кузнецовой Н.Г., Петренко А.Д., при участии от Госналогинспекции по городу Петрозаводску Буга Н.Г. (доверенность от 09.12.98 N 11-06/190), Абсолямовой Г.Д. (доверенность от 21.05.99 N 11-06/355), Оборина А.Г. (доверенность от 21.05.99 N 11-06/354), от Государственного предприятия "Ликеро-водочный завод "Петровский" Семкиной Е.Ю. (доверенность от 20.05.99 N 553), Борик И.В. (доверенность от 20.05.99 N 552), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственной налоговой инспекции по городу Петрозаводску на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Карелия от 15.03.99 по делу N 02-02/228 (судьи Зинькуева И.А., Кудрявцева Н.И., Романова О.Я.),

УСТАНОВИЛ:

Государственное предприятие "Ликеро-водочный завод "Петровский" (далее — ГП "Петровский") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Государственной налоговой инспекции по городу Петрозаводску (далее — налоговая инспекция) о возврате из бюджета 14302070 рублей налоговых платежей, списанных в бесспорном порядке.
Решением от 20.01.99 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 15.03.99 решение отменено, иск удовлетворен. Отменяя решение суда, суд второй инстанции указал на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить постановление апелляционной инстанции как принятое с нарушением норм материального права и оставить в силе решение суда первой инстанции. Налоговая инспекция полагает, что судом второй инстанции дана неправильная оценка представленным по делу доказательствам. По мнению подателя жалобы, основания для возврата из бюджета денежных средств отсутствуют, поскольку по лицевому счету предприятия переплата налогов не числится. Налоговая инспекция считает списание денежных средств в бесспорном порядке правомерным, так как они не переведены на бюджетные счета в связи с недостаточным остатком денежных средств на корреспондентском счете банка. Кроме того, апелляционная инстанция не учла, что истец включен в реестр кредиторов акционерного банка "Петробанк", находящегося в стадии конкурсного производства, и оспариваемая сумма возвращена ГП "Петровский" в полном объеме за счет имущества ликвидируемого банка. Имуществом, полученным от банка, истец погасил задолженность по акцизам перед бюджетом Республики Карелия.
ГП "Петровский" направило в суд кассационной инстанции телеграмму с ходатайством об отложении слушания дела в связи со смертью управляющего предприятием, а также заявило данное ходатайство в судебном заседании. Ходатайство кассационной инстанцией отклонено.
В отзыве на кассационную жалобу ГП "Петровский" просит отказать в удовлетворении жалобы налоговой инспекции, полагая, что постановление апелляционной инстанции законно и обоснованно.
В судебном заседании представители налоговой инспекции просили оставить в силе решение суда, отменив постановление суда второй инстанции. Представители ГП "Петровский" возражали против удовлетворения жалобы.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Кассационная инстанция считает, что постановление апелляционной инстанции подлежит отмене, а решение суда первой инстанции следует оставить в силе, частично изменив основания отказа в иске.
Как усматривается из материалов дела, ГП "Петровский" в период с августа 1996 года по май 1997 года своевременно произвело уплату налогов и обязательных платежей, перечислив налоговые платежи в сумме 14302070 рублей с расчетного счета в АБ "Петробанк" в бюджет при наличии достаточного остатка денежных средств на своем счете в указанном банке. Данный факт не оспаривается ответчиком. Денежные средства списаны банком с расчетного счета ГП "Петровский", о чем сделаны соответствующие отметки в платежных поручениях, однако в бюджет не поступили в связи с отсутствием у банка денежных средств на корреспондентском счете.
Налоговая инспекция платежными документами, предъявленными к расчетным счетам истца в других банках, списала в бесспорном порядке суммы налогов и обязательных платежей, которые составили 14302070 рублей.
Уплата налоговых платежей ГП "Петровский" и списание налоговой инспекцией в бесспорном порядке сумм недоимок по налогам имели место до принятия Конституционным Судом Российской Федерации постановления от 12.10.98 N 24-П.
Согласно пункту 3 статьи 11 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (далее — Основы) обязанность юридического лица по уплате налогов прекращается уплатой им налога, то есть со дня списания кредитным учреждением платежа с расчетного счета налогоплательщика независимо от времени зачисления сумм на соответствующий бюджетный или внебюджетный счет.
Однако суд второй инстанции не учел, что из бюджета могут быть возвращены лишь суммы налогов и обязательных платежей, поступившие в бюджет. Доказательств, свидетельствующих о том, что сумма 14302070 рублей дважды поступила в бюджет, в материалах дела нет. Следовательно, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска.
Вместе с тем вывод суда первой инстанции о неосновательном обогащении ГП "Петровский" в связи с предполагаемым возвращением оспариваемой суммы за счет имущества ликвидируемого АБ "Петробанк" подлежит исключению из мотивировочной части решения как не основанный на материалах дела.
В соответствии со статьями 90 и 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с истца следует взыскать в доход федерального бюджета госпошлину по иску в сумме 83110 рублей 35 копеек, по апелляционной жалобе — 41555 рублей 17 копеек, по кассационной жалобе — 41555 рублей 17 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 6) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Карелия от 15.03.99 по делу N 02-02/228 отменить.
Оставить в силе принятое по этому делу решение суда первой инстанции.
Взыскать с Государственного предприятия "Ликеро-водочный завод "Петровский" в доход федерального бюджета 166220 рублей 70 копеек госпошлины за рассмотрение дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций.

Председательствующий БУХАРЦЕВ С.Н.

Судьи КУЗНЕЦОВА Н.Г. ПЕТРЕНКО А.Д.