Истец осуществил платеж страховых взносов в ПФ РФ инкассовым поручением, однако банк, списав данную сумму с расчетного счета истца, не перечислил ее со своего корреспондентского счета на корреспондентский счет банка, обслуживающего ПФ. Следовательно, обязанность истца по уплате страховых взносов не может считаться исполненной. Арбитражный суд неправомерно удовлетворил иск и признал не подлежащими исполнению инкассовые поручения ПФ

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 12.05.1999 N А05-649/99-49/2

от 12 мая 1999 года
Дело N А05-649/99-49/2

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бухарцева С.Н., судей Кузнецовой Н.Г., Петренко А.Д., при участии от ОАО "Лесозавод-2" генерального директора Делегойдина Н.Т., Ерихинской Н.В. (доверенность от 12.01.99 N 8), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 04.03.99 по делу N А05-649/99-49/2 (судья Волков Н.А.),

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Лесозавод-2" (далее — Лесозавод) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области (далее — пенсионный фонд) о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений от 29.01.99 N 168 и 358 на сумму 774858 рублей (627207 рублей недоимки по страховым взносам за 4-й квартал 1998 года и 147651 рубль пеней за несвоевременное перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации).
Решением от 04.03.99 иск удовлетворен.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе пенсионный фонд просит отменить решение арбитражного суда и отказать в удовлетворении иска. По мнению подателя жалобы, судом нарушены нормы материального права, в частности часть 2 статьи 9 Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 1997 год" от 27.05.98 N 79-ФЗ.
Пенсионный фонд в кассационной жалобе просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
В отзыве на кассационную жалобу Лесозавод возражает против доводов, изложенных в кассационной жалобе, и просит отказать в ее удовлетворении.
В судебном заседании представители Лесозавода пояснили, что сумма страховых взносов списана Архангельским филиалом ОАО АБ "Инкомбанк" с их расчетного счета на основании платежного поручения от 23.09.98 N 1145, в связи с чем вина истца в непоступлении денежных средств отсутствует.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Кассационная инстанция считает, что жалоба подлежит удовлетворению.
Как усматривается из материалов дела, платежным поручением от 23.09.98 N 1145 Лесозавод перечислил 650000 рублей на расчетный счет пенсионного фонда в ГРКЦ ГУ ЦБ города Архангельска в качестве авансового платежа по страховым взносам за сентябрь и октябрь 1998 года. Указанная сумма списана с расчетного счета истца Архангельским филиалом ОАО АБ "Инкомбанк" 24.09.98, что подтверждается выпиской из лицевого счета и отметкой банка на платежном поручении.
Пенсионным фондом проведена камеральная проверка своевременности уплаты страховых взносов и предоставления отчетности Лесозаводом за период с 01.10.98 по 31.12.98, о чем составлен акт от 28.01.99 N 372. Проверкой установлено, что списанные по платежному поручению от 23.09.98 N 1145 авансовые платежи по страховым взносам за сентябрь и октябрь 1998 года в Пенсионный фонд Российской Федерации не поступили, в связи с чем у истца образовалась недоимка по уплате страховых взносов за 4-й квартал 1998 года. За несвоевременное перечисление страховых взносов пенсионным фондом начислены пени и выставлены инкассовые поручения от 29.01.99 N 168 на сумму 627207 рублей (недоимка) и от 29.01.99 N 358 на сумму 147651 рубль (пени).
Кассационная инстанция считает действия пенсионного фонда правильными.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 1997 год" от 27.05.98 N 79-ФЗ датой исполнения плательщиком обязательства по уплате страховых взносов считается день списания средств плательщика страховых взносов с корреспондентского счета банка, обслуживающего данного плательщика. За несвоевременное зачисление страховых взносов, а также пеней, штрафов и иных финансовых санкций, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на счета Фонда с корреспондентского счета банка, обслуживающего Фонд, соответствующим органом Фонда взыскиваются пени в размере 1 процента этих сумм за каждый день просрочки.
Материалами дела подтверждается, что списанные со счета Лесозавода денежные средства находятся в картотеке N 2 к корсчету ОАО АБ "Инкомбанк" (л.д. 13).
При рассмотрении данного спора суду следовало учитывать, что статьей 9 Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда на 1998 год" установлена ответственность только банка, обслуживающего Пенсионный фонд, после зачисления страховых взносов на корсчет этого банка. Ответственность банка, обслуживающего плательщика взносов, перед Пенсионным фондом за несвоевременное перечисление страховых взносов названным Федеральным законом не установлена. Как следует из абзаца второго статьи 9 вышеуказанного Федерального закона, до момента списания средств плательщика с корсчета банка, его обслуживающего, пени начисляются плательщику страховых взносов.
Лесозавод осуществил платеж страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации инкассовым поручением от 23.09.98 N 1145 на сумму 650000 рублей, однако Архангельский филиал ОАО АБ "Инкомбанк", списав данную сумму с расчетного счета истца, не перечислил ее со своего корреспондентского счета на корреспондентский счет банка, обслуживающего пенсионный фонд (ГРКЦ ГУ ЦБ города Архангельска). Следовательно, в силу статьи 9 вышеназванного Федерального закона обязанность Лесозавода по уплате страховых взносов не может считаться исполненной.
При таких обстоятельствах арбитражный суд неправомерно удовлетворил иск Лесозавода и признал не подлежащими исполнению инкассовые поручения пенсионного фонда от 29.01.99 N 168 и 358.
Ссылка Лесозавода на письмо ОАО АБ "Инкомбанк" (л.д. 15) о проведении зачета платежей отклонена кассационной инстанцией, поскольку в письме идет речь о платежах в бюджет, в то время как пенсионный фонд является внебюджетным фондом. Также отклоняется ссылка на Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации и на Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.12.97 N 24.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 04.03.99 по делу N А05-649/99-49/2 отменить.
В иске отказать.
Взыскать с открытого акционерного общества "Лесозавод-2" в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 14348 рублей 58 копеек и по кассационной жалобе — 7174 рубля 29 копеек.

Председательствующий БУХАРЦЕВ С.Н.

Судьи КУЗНЕЦОВА Н.Г. ПЕТРЕНКО А.Д.