Имущественный вклад в уставный капитал внесен в нарушение требований законодательства о приватизации; кроме того, вносимое имущество оценивалось не аудитором, а самими учредителями

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 26.04.1999 N А42-6613/98-7

от 26 апреля 1999 года
Дело N А42-6613/98-7
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Власовой М.Г., судей Кирилловой И.И., Марьянковой Н.В., при участии в судебном заседании от ЗАО "Компания Норд-М" — Буланова Д.Р. (доверенность от 10.12.98), от ОАО "Мурманский морской торговый порт" — Мардина А.В. (доверенность от 21.12.98), от ЗАО "Протон" — Немкиной М.Н. (доверенность от 26.04.99 N 7), от ОАО "Норд-Апатит" — Иванова И.М. (доверенность от 16.12.98), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Норд-Апатит" и кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Протон" на решение от 25.12.98 (судьи Макаренко Т.Н., Торба М.В., Корабухина Л.И.) и постановление апелляционной инстанции от 25.02.99 (судьи Кружилина С.Д., Семенюк Е.Ю., Доценко Н.Н.) Арбитражного суда Мурманской области по делу N А42-6613/98-7,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мурманской области в защиту государственных и общественных интересов и закрытое акционерное общество "Компания Норд-М" (далее — ЗАО "Компания Норд-М") обратились в Арбитражный суд Мурманской области с иском к открытому акционерному обществу "Мурманский морской торговый порт" (далее — ОАО "ММТП"), закрытому акционерному обществу "Протон" (далее — ЗАО "Протон"), обществу с ограниченной ответственностью "Кристалл" (далее — ООО "Кристалл"), закрытому акционерному обществу "Норд-Апатит" (далее — ЗАО "Норд-Апатит") с иском о признании договора о создании ЗАО "Норд-Апатит", акта приема-передачи имущества ОАО "ММТП" от 08.06.98, устава ЗАО "Норд-Апатит", свидетельства о государственной регистрации ЗАО "Норд-Апатит" N 1201/1294 и свидетельства о государственной регистрации ОАО "Норд-Апатит" N 1505/1294 недействительными.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Комитет по управлению государственным имуществом Мурманской области (далее — КУГИ Мурманской области).
ЗАО "Норд-Апатит" уточнило исковые требования и просило применить последствия недействительности сделки в виде возврата имущества ОАО "ММТП", переданного им по акту приема-передачи от 08.06.98 ЗАО "Норд-Апатит".
Прокурор Мурманской области заявил отказ от исковых требований в части признания устава ЗАО "Норд-Апатит", свидетельства о государственной регистрации ЗАО "Норд-Апатит" N 1201/1294 и свидетельства о государственной регистрации ОАО "Норд-Апатит" N 1505/1294 недействительными и просил применить последствия недействительности сделки в виде возврата имущества ОАО "ММТП", переданного им по акту приема-передачи от 08.06.98 ЗАО "Норд-Апатит".
Судом произведено изменение наименования ответчика с ЗАО "Норд-Апатит" на открытое акционерное общество "Норд-Апатит" (далее — ОАО "Норд-Апатит") в связи с изменением организационно-правовой формы.
Решением от 25.12.98 исковые требования удовлетворены частично. Договор о создании ЗАО "Норд-Апатит" от 08.06.98 в части участия ОАО "ММТП" в качестве учредителя признан недействительным, и суд обязал ОАО "Норд-Апатит" возвратить ОАО "ММТП" переданное им имущество. В остальной части иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 25.02.99 решение оставлено без изменения.
В кассационных жалобах ОАО "Норд-Апатит" и ЗАО "Протон" просят решение и постановление апелляционной инстанции отменить и в иске отказать, указывая на нарушение судом норм материального и процессуального права.
Представители ЗАО "Протон" и ОАО "ММТП" поддержали кассационную жалобу.
Представитель ЗАО "Компания Норд-М" с доводами ЗАО "Норд-Апатит" не согласен и просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
Прокурор, представители ООО "Кристалл" и КУГИ Мурманской области в судебное заседание не явились. Поскольку о времени и месте судебного заседания указанные лица извещены надлежащим образом, жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей.
Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.
Из материалов дела усматривается, что ОАО "ММТП" создано в порядке коммерциализации государственного предприятия на основании пункта 2.2.6 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 N 2284 по распоряжению Правительства Российской Федерации от 21.06.94 N 956-р. Судом установлено, что ОАО "ММТП" в настоящее время находится в режиме приватизации, так как 60% его акций находится в федеральной собственности, в том числе 25,5% акций не подлежат досрочной продаже как акции акционерного общества, производящего продукцию, имеющую стратегическое значение для обеспечения национальной безопасности государства. Срок приватизации ОАО "ММТП" продлен до декабря 1998 года.
В части 2 пункта 5 статьи 1 Федерального закона "Об акционерных обществах" указаны два критерия, определяющие период, в течение которого правовое положение обществ, созданных в процессе приватизации, должно регламентироваться специальным законодательством: 1) до момента отчуждения государством или муниципальным образованием 75 процентов принадлежащих им акций в таком обществе; 2) не позднее окончания срока приватизации, определенного планом приватизации данного предприятия. Таким образом, на момент заключения договора о создании ЗАО "Норд-Апатит" от 08.06.98 положение ОАО "ММТП" определялось правовыми актами Российской Федерации о приватизации.
Согласно договору от 08.06.98 ОАО "ММТП", ООО "Кристалл" и ЗАО "Протон" выступили учредителями ЗАО "Норд-Апатит". ОАО "ММТП" обязалось оплатить акции на сумму 29400000 руб. и приобрести 29400 обыкновенных именных акций путем внесения имущества, указанного в приложении N 1 к протоколу N 1 собрания учредителей.
Судом первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследованы материалы дела и сделан правомерный вывод о том, что имущественный вклад ОАО "ММТП" в уставный капитал ОАО "Норд-Апатит" был внесен в нарушение требований пункта 9.10.2 и пункта 5.15.3 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, поскольку отсутствовало согласие КУГИ Мурманской области, а также решение общего собрания акционеров ОАО "ММТП" по данному вопросу не принималось. Кроме того, в нарушение части третьей статьи 34 Федерального закона "Об акционерных обществах" вносимое имущество оценивалось не аудитором, а самими учредителями.
В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.
Учитывая изложенное, основания для отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют. Нарушений норм материального и процессуального права не выявлено.
Руководствуясь статьями 174, 175, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 25.12.98 и постановление апелляционной инстанции от 25.02.99 Арбитражного суда Мурманской области по делу N А42-6613/98-7 оставить без изменения, а кассационные жалобы — без удовлетворения.

Председательствующий ВЛАСОВА М.Г.

Судьи КИРИЛЛОВА И.И. МАРЬЯНКОВА Н.В.