Право на сдачу в аренду государственных памятников истории и культуры имеют только те организации, которые обладают правами территориального агентства Госкомимущества РФ

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 02.03.1999 N А56-19062/98

от 2 марта 1999 года
Дело N А56-19062/98

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Власовой М.Г., судей Кирилловой И.И., Марьянковой Н.В., при участии в судебном заседании от Леноблкомимущества — Коробченко В.В. (доверенность от 03.07.98 N 41), от АОЗТ "Гатчинский завод "Авангард" — директора Михно Г.А., Дмитренко Ю.Ф. (доверенность от 20.10.98 N 862), Павлова И.А. (доверенность от 20.11.98 N 14), Кудрявцева В.В. (доверенность от 01.03.99), от Евангелическо-лютеранской церкви Ингрии на территории России Шестаковой Е.А. (доверенность от 02.03.99), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества закрытого типа "Гатчинский завод "Авангард" на решение от 23.11.98 (судья Семенкова А.В.) и постановление апелляционной инстанции от 05.01.99 (судьи Лавриненко Т.Е., Старовойтова О.Р., Трегубова А.И.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-19062/98,

УСТАНОВИЛ:

Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом (далее — Леноблкомимущество) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному обществу закрытого типа "Гатчинский завод "Авангард" (далее — АОЗТ "Гатчинский завод "Авангард") об обязании ответчика освободить занимаемое здание кирхи, расположенное по адресу: г.Гатчина, М.Колпаны, ул.Центральная д.1.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены социально-культурное учреждение "Ингрия" (далее — СКУ "Ингрия"), Евангелическо-лютеранская церковь Ингрии на территории России, Колпанский евангелическо-лютеранский приход Святого Петра, Комитет по культуре Ленинградской области.
Решением от 23.11.98 исковые требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 05.01.99 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе АОЗТ "Гатчинский завод "Авангард" просит решение и постановление апелляционной инстанции отменить и в иске отказать. По мнению подателя жалобы, суд фактически признал собственником лицо, не уполномоченное представлять интересы Российской Федерации по объектам культуры, находящимся в федеральной собственности, что привело к принятию неправильного решения.
Представители СКУ "Ингрия", Колпанского евангелическо — лютеранского прихода Святого Петра, Комитета по культуре Ленинградской области в судебное заседание не явились. Поскольку о времени и месте судебного заседания третьи лица извещены надлежащим образом, жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей.
Представители Леноблкомимущества и Евангелическо-лютеранской церкви Ингрии на территории России с доводами АОЗТ "Гатчинский завод "Авангард" в кассационной жалобе не согласны и просят оставить ее без удовлетворения.
Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.
Из материалов дела усматривается, что 04.12.95 между СКУ "Ингрия" и АОЗТ "Гатчинский завод "Авангард" заключен договор, в соответствии с которым арендодатель (СКУ "Ингрия") передал арендатору (АОЗТ "Гатчинский завод "Авангард") в аренду нежилые помещения памятника истории и культуры, расположенного по адресу: г.Гатчина, пос.Малые Колпаны, ул.Центральная, д.1. Данный договор в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожным, поскольку заключен после вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 14.10.92 N 1231 и у СКУ "Ингрия" отсутствовали полномочия по сдаче в аренду государственного имущества.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 14.10.92 N 1231 только Леноблкомимущество, обладающее правами территориального агентства Госкомимущества Российской Федерации, имело исключительное право на сдачу в аренду спорного объекта.
СКУ "Ингрия" владело зданием кирхи на праве оперативного управления и собственником спорного памятника никогда не являлось.
Леноблкомимущество, являясь представителем собственника в отношении спорного имущества, правомерно признано судом надлежащим истцом.
Совместным распоряжением Министерства культуру Российской Федерации и Госкомимущества Российской Федерации от 23.05.96 N 46/631-р принято решение о передаче памятника федерального значения — здания кирхи в г.Гатчина, М.Колпаны, ул.Центральная, 1, — в бессрочное безвозмездное пользование Евангелическо-лютеранской церкви Ингрии. Указанным распоряжением Леноблкомимуществу было поручено оформить документы и произвести передачу указанного объекта.
При таких обстоятельствах исковые требования правомерно удовлетворены судом. Решение и постановление апелляционной инстанции соответствуют материалам дела, нарушений норм материального и процессуального права не выявлено и основания для отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют.
Руководствуясь статьями 174, 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 23.11.98 и постановление апелляционной инстанции от 05.01.99 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-19062/98 оставить без изменения, а кассационную жалобу АОЗТ "Гатчинский завод "Авангард" — без удовлетворения.

Председательствующий ВЛАСОВА М.Г.

Судьи КИРИЛЛОВА И.И. МАРЬЯНКОВА Н.В.