Право на приобретение в собственность земельных участков, на которых расположены объекты незавершенного строительства, возникло у истца с вступлением в законную силу Указа Президента Российской Федерации от 16.05.97 N 485, то есть после получения отказа в приватизации

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 16.02.1999 N А56-18911/98

от 16 февраля 1999 года
Дело N А56-18911/98

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Власовой М.Г., судей Кирилловой И.И., Шпачевой Т.В., при участии в судебном заседании от АООТ "Фольгопрокатный завод" — Бахтыгареева А.А. (доверенность от 12.01.98 N 15), от Фонда имущества Санкт-Петербурга — Зиборовой Т.М. (доверенность от 29.12.98 N Ф-5317), от Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга — Пачосика И.А. (доверенность от 29.01.99 N 309-42), от Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга — Бутаревой С.В. (доверенность от 06.01.99 N 31-4), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества открытого типа "Фольгопрокатный завод" на решение от 02.11.98 (судья Гайсановская Е.В.) и постановление апелляционной инстанции от 23.12.98 (судьи Серикова И.А., Никитушева М.Г., Королева Т.В.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-18911/98,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество открытого типа "Фольгопрокатный завод" (далее — АООТ "Фольгопрокатный завод") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Фонду имущества Санкт-Петербурга (далее — Фонд имущества) об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка в поселке Солнечное, ул.Лесная, 24 на условиях представленного проекта договора.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее — КЗРиЗ).
Определением от 19.10.98 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечен Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее — КУГИ).
Решением от 02.11.98 в иске отказано. При этом суд исходил из того, что спорный участок отнесен к землям оздоровительного назначения и продаже не подлежит.
Постановлением апелляционной инстанции от 23.12.98 решение отменено, иск оставлен без рассмотрения с мотивировкой, что после возникновения у истца права на выкуп земельного участка заявка на приватизацию им не подавалась.
В кассационной жалобе АООТ "Фольгопрокатный завод" просит решение и постановление отменить и исковые требования удовлетворить, обосновывая свое право на выкуп и полагая, что досудебный порядок урегулирования спора им соблюден.
Представители ответчиков и третьего лица с доводами АООТ "Фольгопрокатный завод" в кассационной жалобе не согласны и просят оставить ее без удовлетворения, указывая на законность и обоснованность постановления апелляционной инстанции.
Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Из материалов дела усматривается, что 27.06.95 истец подал заявку (регистрационный N 197) на выкуп земельного участка в пос.Солнечное, ул.Лесная, д.24.
Согласно плану приватизации АООТ "Фольгопрокатный завод" на спорном земельном участке расположен объект незавершенного строительства. Судом установлено, что строительство объекта до настоящего времени не завершено.
На момент подачи заявки на приватизацию и в период ее действия действующим законодательством о приватизации не было предусмотрено право на выкуп земельного участка под объектами незавершенного строительства.
Письмом от 19.02.97 N Ф-876 Фонд имущества отказал АООТ "Фольгопрокатный завод" в удовлетворении заявки на выкуп.
Право на приобретение в собственность земельных участков, на которых расположены объекты незавершенного строительства, при условии, что покупатель является собственником такого объекта, возникло у истца с вступлением в законную силу Указа Президента Российской Федерации от 16.05.97 N 485, то есть после получения отказа в приватизации.
После возникновения у истца права на выкуп спорного земельного участка заявка на приватизацию в установленном порядке им не подавалась. По ранее поданной заявке уже было принято решение полномочными органами.
При таких обстоятельствах следует признать, что апелляционная инстанция правомерно, в соответствии с пунктом 5 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставила иск без рассмотрения.
Руководствуясь статьями 174, 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.12.98 по делу N А56-18911/98 оставить без изменения, а кассационную жалобу АООТ "Фольгопрокатный завод" — без удовлетворения.

Председательствующий ВЛАСОВА М.Г.

Судьи КИРИЛЛОВА И.И. ШПАЧЕВА Т.В.