Право на налоговую льготу по экспортируемым товарам возникает в случае фактического пересечения товаром границы Российской Федерации. Иных условий применения рассматриваемой льготы Закон РФ "О налоге на добавленную стоимость" не содержит

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 26.10.1998 N А13-4619/97-15

от 26 октября 1998 года
Дело N А13-4619/97-15

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ломакина С.А., судей Зубаревой Н.А., Хохлова Д.В., при участии от закрытого акционерного общества торговый дом "Северсталь-Инвест" Федорова Д.А. (доверенность от 01.09.97 N 77) и Челнокова П.А. (доверенность от 24.11.97 N 15), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственной налоговой инспекции по городу Череповцу на решение Арбитражного суда Вологодской области от 27.07.98 по делу N А13-4619/97-15 (судьи Осокина Н.Н., Флегонтов В.Д., Кургин А.Ф.),

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество торговый дом "Северсталь-Инвест" (далее — ЗАО "Северсталь-Инвест") обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Государственной налоговой инспекции по городу Череповцу (далее — ГНИ по городу Череповцу) о признании недействительным предписания от 11.12.97 N 08/660 об уплате доначисленной суммы налога на добавленную стоимость и применении финансовых санкций.
Решением арбитражного суда от 26.02.98 иск удовлетворен частично.
Постановлением апелляционной инстанции от 27.03.98 решение арбитражного суда от 26.02.98 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.05.98 решение арбитражного суда от 26.02.98 и постановление апелляционной инстанции от 27.03.98 отменены в части отказа в иске и дело в этой части передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в остальной части судебные акты оставлены без изменения.
Решением арбитражного суда от 27.07.98 признано недействительным предписание ГНИ по городу Череповцу от 11.12.97 N 8/660 об уплате доначисленной суммы налога на добавленную стоимость за март 1997 года — 537799979 рублей (здесь и далее в старом масштабе цен) и штрафа в размере 100% от доначисленной суммы налога.
В кассационной жалобе ГНИ по городу Череповцу просит отменить решение арбитражного суда от 27.07.98 в части признания недействительным предписания от 11.12.97 N 8/660 об уплате доначисленной суммы налога на добавленную стоимость за март 1997 года по договору N 3/42-1 — 33800000 рублей и штрафа в том же размере, а также суммы 72512520 рублей налога на добавленную стоимость и штрафа в том же размере по оборотам, не подтвержденным документами, и в иске в этой части отказать. По мнению ответчика, использование истцом льготы по договору N 3/42-1 необоснованно, поскольку не представлена выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от реализации товаров иностранному лицу, а суд признал оплату с использованием зачета. Истец также не подтвердил экспорт товаров на сумму 362562700 рублей и, соответственно, неправомерно заявил льготу по налогу на добавленную стоимость с данного оборота в сумме 72512520 рублей.
Ответчик о времени и месте слушания дела извещен, однако своего представителя в судебное заседание не направил, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе, выслушав представителей сторон, проверил законность обжалуемого судебного акта.
Из материалов дела следует, что ответчиком была проведена камеральная проверка правильности исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость истцом за март 1997 года. В ходе проверки установлено в том числе, что по договору N 3/42-1 от 26.09.96 о поставке металлопродукции для подтверждения экспорта товаров и применения льгот по НДС представлены ГТД "без отметки российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории России", о чем составлен акт от 11.12.97. По результатам проверки ответчиком вынесено предписание от 11.12.97 N 08/660 об уплате доначисленных сумм налога на добавленную стоимость и применении финансовых санкций.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" от налога на добавленную стоимость освобождаются экспортируемые товары как собственного производства, так и приобретенные.
Согласно статье 97 Таможенного кодекса Российской Федерации экспорт товаров — таможенный режим, при котором товары вывозятся за пределы таможенной территории Российской Федерации без обязательства об их ввозе на эту территорию.
Следовательно, право на налоговую льготу по экспортируемым товарам возникает в случае фактического пересечения товаром границы Российской Федерации.
Арбитражный суд, исследовав материалы дела, признал подтвержденным надлежащим образом факт экспорта товаров — пересечение ими границы Российской Федерации. Факт экспорта не оспаривается ответчиком.
Иных условий применения рассматриваемой льготы Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" не содержит.
Запрет или ограничения на предусмотренное статьей 410 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение обязательства зачетом Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" не содержит.
Таким образом, суд кассационной инстанции считает правомерным в данном случае применение истцом льготы по налогу на добавленную стоимость по экспортируемым товарам при расчете путем взаимозачета задолженностей по договору N 3/42-1.
Ответчиком применены финансовые санкции, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 статьи 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации". Недоимка по налогу на добавленную стоимость в размере 538454300 рублей определена из расчета 20% от суммы 2692271600 рублей, указанной в расчете по налогу на добавленную стоимость в графе 10 (стоимость реализованных товаров (работ, услуг), не облагаемых налогом на добавленную стоимость).
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" объектом налогообложения являются обороты по реализации на территории Российской Федерации товаров, выполненных работ и оказанных услуг.
Согласно пункту 1 статьи 4 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" облагаемый оборот определяется на основе стоимости реализуемых товаров (работ, услуг), исходя из применяемых цен и тарифов, без включения в них налога на добавленную стоимость.
Судом на основании представленных сторонами доказательств установлено, что стоимость реализуемых товаров по отгрузкам, указанным в акте проверки от 11.12.97, составила 2329808900 рублей, данная сумма не оспаривается ответчиком, налог на добавленную стоимость с указанной суммы — 465961780 рублей, в результате неправильного расчета ответчиком необоснованно доначислен налог на добавленную стоимость в сумме 72492520 рублей.
Поскольку ответчиком при проверке не были установлены факты недоплаты налога на добавленную стоимость с оборотов по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, а только выявлено, по мнению ответчика, необоснованное использование истцом льготы, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость", арбитражный суд правомерно признал недействительным предписание в данной части.
Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения арбитражного суда.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 174, 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 27.07.98 по делу N А13-4619/97-15 оставить без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Председательствующий ЛОМАКИН С.А.

Судьи ЗУБАРЕВА Н.А. ХОХЛОВ Д.В.