При ввозе подакцизных товаров на территорию РФ порядок их обложения акцизами устанавливается не только Законом РФ "Об акцизах", но и таможенным законодательством РФ

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 02.03.1998 по делу N А56-17762/97

от 2 марта 1998 года
Дело N А56-17762/97
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Закордонской Е.П., судей Кочеровой Л.И., Ломакина С.А., при участии в заседании представителей истца — Соколова П.О. (дов. от 12.11.97), ответчика — Лаврентьева Е.А. (дов. от 05.01.98 N 40-05019/015), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Санкт-Петербургской таможни на решение от 18.11.97 (судья Зайцева Е.К.) и постановление апелляционной инстанции от 06.01.98 (судьи М.Г.Никитушева, И.А.Серикова, Т.М.Муха) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, по делу N А56-17762/97,

УСТАНОВИЛ:

Истец, ООО "Научно-производственное объединение "Косметик", обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с Санкт-Петербургской таможни акцизов, уплаченных при ввозе спирта этилового денатурированного, в размере 120000000 рублей (в старом масштабе цен), мотивируя тем, что действующее законодательство не предусматривает обязанность по уплате акцизов при ввозе указанной продукции.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.11.97 исковые требования ООО "Научно-производственного объединения "Косметик" удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 06.01.98 решение суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба — без удовлетворения.
В кассационной жалобе Санкт-Петербургская таможня Северо-Западного таможенного управления Российской Федерации просит состоявшиеся судебные акты отменить, считая их неправомерными, так как выводы, изложенные в решении и постановлении, не соответствуют нормам материального и процессуального права, фактическим обстоятельствам дела. Вывод суда о том, что ввезенный товар является спиртосодержащим раствором, является необоснованным.
Законность обжалуемых решения и постановления проверена кассационной инстанцией.
Из материалов дела следует: между ООО "Научно-производственное объединение "Косметик" и Киевским областным государственным объединением спиртовой и ликероводочной промышленности был заключен контракт от 20.08.97 N 8 на поставку спирта этилового денатурированного в количестве 1500 декалитров.
Во исполнение условий контракта в адрес истца поступил указанный товар. При таможенном оформлении груза истцом уплачена сумма акцизов со всего количества спирта.
Товар, поступивший в адрес ООО "НПО "Косметик" по контракту N 8 от 20.08.97, поименован в пункте 1.1 данного контракта как "спирт этиловый денатурированный". В пункте 12 лицензии N 01970553431, выданной на ввоз данного товара, товар поименован так же как спирт этиловый денатурированный.
Согласно заключению специалиста N 48К/03-97 Северо-Западной региональной таможенной лаборатории спорный товар классифицируется в подсубпозиции 220720000 ТН ВЭД СНГ "…прочие спирты, денатурированные, любой крепости: — этиловый спирт…, денатурированный, любой крепости".
Из акта Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты следует, что данный продукт является спиртом этиловым денатурированным; в частности, в него входит спирт этиловый ректификованный высшей очистки не менее 95%, код товара: 220720000.
Из декларации N 039ДГ/17117/062194 следует, что товару присвоен код 220720000.
Согласно ТН ВЭД СНГ товар, классифицируемый в позиции 220720000, имеет наименование — спирт этиловый денатурированный, любой концентрации.
ТН ВЭД СНГ является неотъемлемой частью международного соглашения — "Соглашения о единой ТН ВЭД" от 03.11.95, следовательно, имеет силу международного договора и является обязательной для применения всеми государственными органами РФ, а также странами, подписавшими соглашение и участниками ВЭД.
В соответствии со статьей 217 Таможенного кодекса РФ таможенные органы классифицируют товары, то есть относят конкретные товары к позициям, указанным в ТН ВЭД СНГ.
Таким образом, товар, ввезенный истцом, является "спиртом этиловым денатурированным".
В силу статьи 1 Федерального закона "Об акцизах" (далее — Закон) спирт этиловый из всех видов сырья облагается акцизами, ставка акциза установлена статьей 4 ФЗ "Об акцизах". В статье 1 Закона спирт денатурированный не исключен от обложения акцизами.
При ввозе подакцизных товаров на территорию РФ порядок их обложения акцизами устанавливается данным законом и таможенным законодательством РФ.
Приказом ГТК РФ от 23.04.97 N 227 "О взимании акцизов в отношении товаров, ввозимых на территорию РФ", зарегистрированным в МЮ РФ 08.07.97 N 1346 и являющимся нормативным актом согласно статье 11 Таможенного кодекса РФ, установлено, что спирт этиловый их всех видов сырья и другие подакцизные товары облагаются акцизами применительно к номенклатуре и по ставкам, приведенным в приложении к приказу. Исходя из данного приложения, товар, имеющий код в соответствии с ТН ВЭД СНГ — 2207, наименование — спирт этиловый из всех видов сырья, облагается акцизом по ставке 12 тыс. рублей за литр.
Закон РФ "Об акцизах" разделяет предмет налогообложения: товары, производимые на территории РФ, и товары, ввозимые на территорию РФ. На таможенные органы возложено взимание налогов с товаров, перемещаемых через таможенную границу.
Предметом регулирования постановлением Правительства от 07.05.97 N 558 являются растворы спирта этилового, содержащие дополнительно денатурирующие добавки, а не спирт этиловый денатурированный.
Таким образом, предметом рассмотрения является не спиртосодержащий раствор, а спирт этиловый с денатурирующей добавкой — глицерином, следовательно, перечисление ООО "НПО "Косметик" на депозитный счет Санкт-Петербургской таможни суммы акциза на ввозимый спирт является правомерным.
При таких обстоятельствах решение и постановление суда подлежат отмене, а кассационная жалоба — удовлетворению.
Руководствуясь статьями 174, 175 (пункт 2) Арбитражного процессуального кодекса РФ, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 18.11.97 и постановление от 06.01.98 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-17762/97 отменить.
В иске отказать.

Председательствующий ЗАКОРДОНСКАЯ Е.П.

Судьи КОЧЕРОВА Л.И. ЛОМАКИН С.А.