от 17 ноября 1997 года
|
Дело N А56-8879/97
|
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Закордонской Е.П., судей Клириковой Т.В., Петренко А.Д., при участии в заседании представителей истца — Фавстова Г.Л. (дов. N 03-04 от 09.01.97), Дорошева Т.Е. (дов. N 03-440 от 13.08.97), ответчика — Тенчикова А.И. (дов. N 01-18-62-97 от 14.11.97), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ГНИ по Центральному району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.08.97 (судьи А.В.Асмыкович, Н.Н.Малышева, Л.П.Загараева) по делу N А56-8879/97,
УСТАНОВИЛ:
Истец, АБ "Россия", обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения ГНИ от 21.05.97 о взыскании суммы недобора подоходного налога и 10% на сумму недобора, вынесенного по результатам актов д/проверки от 08.04.97, 04.12.96.
В ходе рассмотрения иска истец уменьшил исковые требования и просил признать недействительным указанное решение ГНИ только в части взыскания суммы недобора и 10% штрафа по подоходному налогу с физических лиц от сумм курсовой разницы при покупке (продаже) иностранной валюты.
Решением суда от 15.08.97 исковые требования АБ "Россия" удовлетворены, поскольку в данном случае деятельность физических лиц не образует налогооблагаемого дохода, а является валютно-обменной операцией.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе ГНИ по Центральному району Санкт-Петербурга просит решение суда отменить по следующим основаниям:
— в соответствии со ст. 20 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" банк, являясь источником выплаты доходов, обязан удерживать и перечислять налоги с доходов физических лиц в бюджет;
— доход, полученный в виде разницы между курсом, установленным ЦБ РФ, и курсом, по которому валюта была фактически продана или приобретена, подлежит налогообложению в общеустановленном порядке согласно ст. 2 вышеуказанного закона без применения льготы, предусмотренной п. 1 ст. 3 закона.
Законность обжалуемого решения проверена кассационной инстанцией.
Из материалов дела усматривается, ответчиком проведена документальная проверка соблюдения истцом налогового законодательства в части начисления и удержания подоходного налога у физических лиц при продаже (покупке) СКВ физическими лицами за период с 16.08.95 по 30.09.96, по результатам которой составлены акты N 25565 от 08.04.97, и акт б/н от 04.12.96.
На основании указанных актов ответчиком принято решение от 21.05.97, в соответствии с которым с истца взыскивается сумма недобора подоходного налога, в т.ч. по данному эпизоду в общей сумме 73310097 руб. и 10% штрафа, списанного на сумму недобора в размере 7331010 руб., а всего 80641107 руб.
В соответствии со ст. 20 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" предприятия, учреждения, организации, являющиеся источниками дохода, обязаны своевременно и правильно исчислять, удерживать и вносить в бюджет суммы налогов с доходов физических лиц.
Согласно п. 4 Инструкции Госналогслужбы N 35 от 29.06.95 при продаже и покупке иностранной валюты по курсу, соответственно, ниже или выше установленного, налогооблагаемый доход определяется в виде разницы между курсом, установленным ЦБ РФ, и курсом, по которому валюта была фактически продана или приобретена физическим лицом.
Истец, являясь источником дохода физических лиц, не исполнил своей обязанности по удержанию и перечислению в бюджет сумм налога с доходов, полученных по удержанию и перечислению в бюджет сумм налога с доходов, полученных физическими лицами при продаже или покупке ими иностранной валюты. В качестве дохода физических лиц признается сумма курсовой разницы, образующаяся у них при продаже или покупке ими иностранной валюты по курсу, соответственно, выше или ниже установленного по операциям купли-продажи валюты Центральным банком России.
В соответствии со ст. 22 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" своевременно не удержанные в соответствующий бюджет суммы налогов, подлежащие взысканию у источника выплаты, взыскиваются налоговым органом с предприятий, учреждений, организаций, выплачивающих доходы физическим лицам, с наложением штрафа 10% от сумм, подлежащих взысканию.
Таким образом, учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для признания недействительным решения налоговой инспекции от 21.05.97 и считает, что решение суда подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 174, п. 2 ст. 175 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.08.97 по делу N А56-8879/97 отменить.
В иске АБ "Россия" отказать.
Взыскать с Акционерного банка "Россия" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1252350 руб.
Председательствующий ЗАКОРДОНСКАЯ Е.П.
Судьи КЛИРИКОВА Т.В. ПЕТРЕНКО А.Д.