Истец при выдаче гражданам денежных средств из кассы правомерно оформлял расходные кассовые ордера в соответствии с Положением о бухгалтерском учете и отчетности, которое не требует в качестве обязательного реквизита ордеров указания паспортных данных граждан, поэтому решение ГНИ о привлечении истца к ответственности за несоответствие содержания спорных ордеров требованиям законодательства неосновательно

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 10.11.1997 по делу N А56-5145/97

от 10 ноября 1997 года
Дело N А56-5145/97
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Клириковой Т.В., судей Кочеровой Л.И., Никитушкиной Л.Л., при участии от ООО "Галеб" Середова С.И. (доверенность без номера от 02.09.97), директора Володиной Е.Я., от Государственной налоговой инспекции по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Гунченко А.А. (доверенность N 01 от 05.01.97), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственной налоговой инспекции по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.09.97 (судьи Орлова Е.А., Блинова Л.В., Кожемякина Е.В.) по делу N А56-5145/97,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Галеб" обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о признании частично недействительным решения Государственной налоговой инспекции по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга N 07/2037 от 19.02.97.
Решением суда от 29.07.97 исковые требования удовлетворены частично.
Постановлением апелляционной инстанции от 25.09.97 решение изменено: решение налоговой инспекции признано недействительным в части применения финансовых санкций по эпизоду, связанному с занижением налогооблагаемой прибыли в связи с реализацией путевок в Грецию в 1995 году, по эпизоду неправомерного занижения выручки в 1995 году в связи с выдачей денежных сумм из кассы предприятия, по эпизоду занижения налога на пользователей автодорог, по эпизоду занижения налога на содержание жилищно-социального фонда, по эпизоду, связанному с занижением налогооблагаемой прибыли в связи с отнесением на себестоимость затрат по приобретению авиабилетов, по эпизоду, связанному с арифметической ошибкой, в остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе Государственная налоговая инспекция по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга просит постановление апелляционной инстанции отменить и оставить в силе решение суда, указывая, что путевки в Грецию были реализованы истцом по ценам ниже себестоимости; при выдаче сумм гражданам из кассы предприятия следовало руководствоваться не Положением о бухгалтерском учете и отчетности, а Порядком ведения кассовых операций.
В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы кассационной жалобы, представители ООО "Галеб" просили постановление оставить без изменения.
Суд кассационной инстанции считает, что жалоба подлежит удовлетворению частично.
Как усматривается из материалов дела, в 1995 году истец реализовывал гражданам путевки в Грецию. Налоговая инспекция при проверке установила, что цены реализации были ниже себестоимости.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" прибыль (убыток) от реализации продукции (работ, услуг) определяется как разница между выручкой от реализации продукции (работ, услуг) без налога на добавленную стоимость и акцизов и затратами на производство и реализацию, включаемыми в себестоимость продукции.
Согласно пункту 5 той же статьи по предприятиям, осуществляющим реализацию продукции (работ, услуг) по ценам не выше фактической себестоимости, для целей налогообложения принимается рыночная цена на аналогичную продукцию (работы, услуги), сложившаяся на момент реализации, но не ниже фактической себестоимости.
Из калькуляции стоимости туристической путевки, составленной директором и главным бухгалтером ООО "Галеб" (лист дела 74), видно, что себестоимость путевки для взрослого на 01.01.95 составляла 1950000 рублей, а на 01.01.96 — 2171000 рублей. Калькуляция составлена единая без учета разницы в стоимости авиабилетов, сервисе, классе отелей и прочего. В судебном заседании кассационной инстанции директор ООО "Галеб" пояснил, что это ошибка бухгалтера, но не представил другую калькуляцию стоимости путевки.
Из акта проверки видно, что ряд путевок для взрослых был продан по цене менее 1950000 рублей (сводный расчет на листе дела 115). Представитель истца в судебном заседании кассационной инстанции объяснил, что по ряду путевок приобретался не полный комплекс услуг, но подтверждения этому отсутствуют, в договорах с клиентами не указан перечень приобретаемых ими услуг, выяснить, кто от каких услуг отказывался, можно только расчетным путем.
Таким образом, при доказанности со стороны налоговой инспекции факта реализации путевок по цене ниже указанной в калькуляции себестоимости отсутствуют доказательства со стороны ООО "Галеб" о том, что фактическая себестоимость спорных путевок не была выше цены их реализации.
Постановление апелляционной инстанции в этой части, а также в части взыскания заниженного налога на пользователей автодорог и заниженного налога на содержание жилищно-социального фонда, связанных с этим эпизодом, подлежит отмене, следует оставить в силе решение суда.
Из материалов дела следует, что в 1995 году истец выдавал гражданам деньги из кассы предприятия. В расходных ордерах, имеющихся у истца, не указаны номера паспортов граждан, получивших деньги.
Налоговая инспекция считает, что такие расходные ордера не могут быть приняты в качестве доказательств, так как обязательное наличие в них паспортных данных предусмотрено пунктом 15 письма Центрального банка Российской Федерации N 40 от 22.09.93 "Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации".
Однако в Положении о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации N 170 от 26.12.94, перечислены обязательные реквизиты первичных документов. Паспортные данные в них не указаны. В данном случае истец должен руководствоваться нормами Положения, являющегося обязательным для выполнения предприятиями.
Судом апелляционной инстанции сделан правильный вывод о том, что несоответствие расходных кассовых ордеров требованиям Порядка ведения кассовых операций не свидетельствует о занижении выручки, так как данные ордера можно признать первичными документами, подтверждающими расходы предприятия.
В остальной части постановление апелляционной инстанции сторонами не оспаривается. В соответствии со статьей 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом кассационной инстанции проверена правильность постановления апелляционной инстанции и в этой части. Постановление вынесено без нарушения норм материального и процессуального права.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 174 и пунктом 6 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.09.97 по делу N А56-5145/97 отменить в части признания недействительным решения Государственной налоговой инспекции по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга N 07/2037 от 19.02.97 по эпизоду, связанному с занижением налогооблагаемой прибыли, занижением налога на пользователей автодорог и занижением налога на содержание жилищно-социального фонда в связи с реализацией путевок в Грецию в 1995 году.
В этой части оставить в силе решение суда от 29.07.97.
В остальной части постановление оставить без изменения.

Председательствующий КЛИРИКОВА Т.В.

Судьи КОЧЕРОВА Л.И. НИКИТУШКИНА Л.Л.