Поскольку использование предпринимателем не зарегистрированной ККМ является ведением расчетов с населением без применения ККМ, требования налоговой инспекции о взыскании с предпринимателя штрафа за указанное правонарушение обоснованно удовлетворены

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 27.10.1997 N А05-3136/97-206/5

от 27 октября 1997 года
Дело N А05-3136/97-206/5

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Закордонской Е.П., судей Петренко А.Д., Клириковой Т.В., при участии в заседании представителей: представители истца, ответчика не явились, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ГосНИ по Виноградовскому району с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Архангельской области от 20.06.97 (судья Н.Я. Никонова) и постановление апелляционной инстанции того же суда от 14.08.97. (судьи Т.Я.Сумарокова, Г.Г.Харичева, Н.М.Бушева) по делу N А05-3136/97-206/5,

УСТАНОВИЛ:

Истец, ГосНИ по Виноградовскому району, обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика — Грицковской В.И. 26565000 руб. штрафных санкций за применение контрольно-кассовой машины при осуществлении расчетов с населением, которая не зарегистрирована в налоговой инспекции.
Решением суда от 20.06.97 в иске ГосНИ отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 14.08.97 решение суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба — без удовлетворения.
Истец в своем ходатайстве просит восстановить срок кассационного обжалования.
Суд, проанализировав причины пропуска срока кассационного обжалования, признает их уважительными и считает возможным удовлетворить ходатайство о восстановлении срока кассационного обжалования.
В кассационной жалобе ГосНИ по Виноградовскому району просит состоявшиеся судебные акты отменить, поскольку судом неправильно применены нормы материального права, т.к. по смыслу Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" должны применяться контрольно-кассовые машины, зарегистрированные налоговой инспекцией.
Законность обжалуемого решения и постановления проверены кассационной инстанцией.
Из материалов дела следует, что Грицковская В.И., являясь предпринимателем без образования юридического лица на основании свидетельства о регистрации от 12.05.09, осуществляла торгово-закупочную деятельность.
При проверке выполнения Закона РФ "О применении ККМ при осуществлении расчетов с населением" ГосНИ было установлено, что при осуществлении расчетов с населением ответчик применял не зарегистрированный в установленном порядке контрольно-кассовый аппарат марки ЭЛВЕС-01-03, в связи с чем было вынесено решение о наложении штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 7 Закона РФ "О применении ККМ…" за ведение денежных расчетов без применения контрольно-кассового аппарата.
Согласно ст. 2 Закона РФ "О применении ККМ…" предприятия, которые в соответствии со ст. 1 настоящего закона должны применять контрольно-кассовые машины, обязаны регистрировать контрольно-кассовые машины.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О применении ККМ…" контрольно-кассовые машины, используемые для денежных расчетов с населением, подлежат регистрации в налоговых органах по месту нахождения предприятия.
При осуществлении денежных расчетов с населением с применением ККМ налоговые органы обязаны осуществлять контроль за полнотой учета выручки денежных средств на предприятии.
Контрольно-кассовая машина в данном случае является инструментом контроля со стороны государства за налично-денежным оборотом, полнотой и своевременностью оприходования предприятиями наличной выручки.
При использовании предприятиями незарегистрированной ККМ в ГосНИ налоговый орган не может в полном объеме осуществлять обязанности в точном соответствии с законом.
Таким образом, использование незарегистрированной ККМ является ведением расчетов с населением без применения ККМ, действия ГосНИ по наложению штрафных санкций, предусмотренных п. 1 ст. 7 Закона РФ "О применении ККМ…" правомерны, кассационная жалоба обоснованна и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 174, п. 2 ст. 175 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 20.06.97 и постановление апелляционной инстанции того же суда от 14.08.97 по делу N А05-3136/97-206/5 отменить.
Взыскать с Грицковской Веры Ивановны 26565000 рублей, в том числе: 20% — федеральный бюджет, счет N 000100099 код 21000 в РКЦ МФО 041105000 ИНН 2910002290 — 5313000 рублей.
80% — районный бюджет N 010130101 код 21000 в РКЦ МФО 041105000 ИНН 2910001592 — 21252000 рублей.
Взыскать с Грицковской В.И. госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 2325200 рублей за рассмотрение дела в суде первой, апелляционной и кассационной инстанций.

Председательствующий ЗАКОРДОНСКАЯ Е.П.

Судьи КЛИРИКОВА Т.В. ПЕТРЕНКО А.Д.