Об оставлении кассационной жалобы без рассмотрения в связи с тем, что полномочия лица, подписавшего жалобу, надлежащим образом не подтверждены

Определение ФАС Северо-Западного округа от 30.04.1997 N 303/1

от 30 апреля 1997 года
Дело N 303/1

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Эльт Л.Т., судей Кузнецовой Н.Г., Шевченко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области на решение от 29.01.97 и постановление апелляционной инстанции от 12.03.97 Арбитражного суда Архангельской области по делу N 303/1 (судьи Гудков В.Н., Волков Н.А., Пигурнова Н.И., Шашков А.Х.),

УСТАНОВИЛ:

Холмогорское райпо обратилось в арбитражный суд с иском об обратном взыскании с отделения Пенсионного фонда 342910 рублей, взысканных последним в виде пени в бесспорном порядке.
Решением арбитражного суда от 29.01.97 иск удовлетворен в сумме, предъявленной по иску.
Постановлением апелляционной инстанции от 12.03.97 решение суда первой инстанции оставлено без изменений.
В кассационной жалобе отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Архангельской области просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, полагая, что в соответствии с пунктом 3 и пунктом 4 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации N 2122-1 от 22.12.91 (с последующими изменениями и дополнениями от 11.02.93), установлено, что работодатели уплачивают страховые взносы за истекший месяц. При несвоевременной оплате страховых взносов в доход Пенсионного фонда уплачивается пеня за каждый день просрочки. При этом и в соответствии с Положением о порядке проведения операций по списанию средств с корреспондентских счетов кредитных организаций N 244 от 01.03.96 обслуживающее отделение банка, в данном случае Холмогорское отделение Агропромбанка, обязано на его счет по поручению клиента перевести определенную денежную сумму. Пенсионный фонд полагает, что обязанность по уплате страховых взносов работодателями не заканчивается списанием со счета средств, а считается исполненной после поступления страховых взносов на счет отделения Пенсионного фонда Российской Федерации. По этим основаниям полагает принятые по делу судебные акты не соответствующими действующему законодательству.
Изучая принятые по делу судебные акты, материалы дела и доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции определил, что при подаче отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области кассационной жалобы допущена нечеткость оформления права на подпись кассационной жалобы. Кассационная жалоба подписана главным юрисконсультом отделения Т.А.Татариновой. Постоянная доверенность на Татаринову, подписанная управляющим отделения Пенсионного фонда по Архангельской области Лапиным А.С., представлена в светокопии, заверенной главным юрисконсультом И.Л.Балакшиной. В дополнительно направленном ходатайстве о рассмотрении кассационной жалобы без участия представителей отделения подлинный экземпляр доверенности на право подписи кассационной жалобы от имени отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в суд кассационной инстанции не представлен.
Согласно ст. 185 ГК доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
Оформление полномочий в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должно быть выражено в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенность может содержать право на подписание кассационной жалобы, однако такая доверенность, как, впрочем, и другие, должна быть оформлена от имени организации за подписью ее руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, с приложением печати этой организации. Закон не указывает на исключение к оформлению кассационной жалобы, поэтому представленная светокопия доверенности не может подтверждать подписание истцом или его представителем жалобы и соответствовать ст. 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 174, 102, 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

кассационную жалобу отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области по делу N 303/1 оставить без рассмотрения. Возвратить заявителю материалы кассационной жалобы.

Председательствующий ЭЛЬТ Л.Т.

Судьи КУЗНЕЦОВА Н.Г. ШЕВЧЕНКО А.В.