Обстоятельства: Определением отказано в пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам. Новыми обстоятельствами по делу о признании недействительным постановления администрации заявитель считал отмену приговора районного суда и прекращение производства по уголовному делу

Решение: Определение оставлено без изменения.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 28.12.2011 по делу N А32-47327/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 27 декабря 2011 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 28 декабря 2011 г.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Анциферова В.А., судей Мазуровой Н.С. и Назаренко И.П., при участии от истца — общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственная фирма "Зарянка" (ИНН 2311009930, ОГРН 1032306428505) — Санько О.И. (доверенность от 01.01.2011), от заинтересованного лица — администрации муниципального образования город Краснодар (ИНН 2310032246, ОГРН 1022301606799) — Грудевой Ю.В. (доверенность от 24.12.2010), от Макшанцева А.И. — Макшанцевой Е.В. (доверенность от 19.04.2010), Медведева Н.В., Воронина Н.В., Паршинцева В.В., Игнатченко В.И., рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственная фирма "Зарянка" на определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2011 по делу N А32-47327/2009 (судьи Захарова Л.А., Гуденица Т.Г., Филимонова С.С.), установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственная фирма "Зарянка" (далее — общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к администрации муниципального образования город Краснодар (далее — администрация) о признании недействительным постановления администрации от 07.08.2009 N 2786 "Об отмене отдельных муниципальных правовых актов".
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.02.2010 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2010, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.08.2010, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.02.2010 отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд указал на то, что оспариваемый обществом акт органа местного самоуправления соответствует действующему законодательству. При наличии зарегистрированных прав физических лиц на спорный земельный участок глава администрации не вправе принимать ненормативный акт о предоставлении земельного участка, состоящего из участков, принадлежащих физическим лицам, в бессрочное пользование сельскохозяйственному предприятию. Апелляционным судом также принято во внимание, что вступившим в законную силу приговором Прикубанского районного суда г. Краснодара от 18.01.2010 установлено, что постановления администрации от 24.09.1997 N 1797 и 30.03.2009 N 947 вынесены на основании подложных документов, представленных в администрацию директором общества.
26 июля 2011 года общество обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре постановления от 02.06.2010 по новым обстоятельствам, которыми, по мнению заявителя, являются отмена приговора Прикубанского районного суда города Краснодара от 18.01.2010 и прекращение производства по уголовному делу.
Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2011 в удовлетворении заявления отказано.
Суд указал, что основанием принятия апелляционным судом постановления от 02.06.2010 послужил факт наличия зарегистрированных прав физических лиц на земельные участки, незаконно переданные администрацией обществу.
В кассационной жалобе общество просит отменить определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2011, вынести определение о пересмотре постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2010 по новым обстоятельствам, ссылаясь на пункт 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявитель полагает, что отмена приговора и прекращение производства по уголовному делу свидетельствуют об отсутствии доказательств незаконного изъятия у граждан земельных участков.
Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Согласно статье 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, предусмотренным главой 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Основания пересмотра судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам определены в статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при этом их перечень является исчерпывающим.
В силу пункта 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отмена судебного акта суда общей юрисдикции, послужившего основанием для принятия судебного акта по данному делу, является основанием для пересмотра этого судебного акта по новым обстоятельствам.
В пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" разъяснено, что в случае если предусмотренные пунктами 2 и 3 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства установлены определением или постановлением суда, постановлением прокурора, следователя или дознавателя о прекращении уголовного дела за истечением срока давности, вследствие акта об амнистии или акта о помиловании, по причине смерти обвиняемого, они могут быть основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам при условии признания их судом обстоятельствами, существенными для дела согласно пункту 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Аналогичные разъяснения содержались в пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам".
Постановлением Президиума Краснодарского краевого суда от 20.04.2011 отменен приговор Прикубанского районного суда города Краснодара от 18.01.2010 и прекращено производства по уголовному делу в отношении руководителя общества.
По мнению заявителя, судебный акт апелляционной инстанции основан на обстоятельствах, установленных Прикубанским районным судом города Краснодара и изложенных в приговоре от 18.01.2010.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из того, что основанием принятия постановления от 02.06.2010 послужил факт наличия зарегистрированных за физическими лицами прав на спорные земельные участки, незаконно переданные администрацией обществу.
Названные обстоятельства не опровергнуты постановлением Президиума Краснодарского краевого суда от 20.04.2011.
Поскольку общество не представило доказательств наличия оснований, предусмотренных статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд правомерно отказал в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам.
Руководствуясь статьями 274, 286 — 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2011 по делу N А32-47327/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий В.А.АНЦИФЕРОВ

Судьи Н.С.МАЗУРОВА И.П.НАЗАРЕНКО