Гарантирующий поставщик несет ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электроэнергией и ее качество только в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации. Истец может урегулировать свои взаимоотношения с владельцем подстанции в самостоятельном порядке

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.03.2008 N Ф08-483/08 по делу N А53-7579/2007-С3-13

Дело N А53-7579/2007-С3-13

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии от истца — общества с ограниченной ответственностью "Саланг" — Г. (генеральный директор), от ответчика — общества с ограниченной ответственностью "Донэнергосбыт" — Ш. (д-ть от 24.12.07 N 317), в отсутствие третьего лица — государственного унитарного предприятия Ростовской области "Донэнерго", извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Саланг" на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Ростовской области от 18.12.07 по делу N А53-7579/2007-С3-13, установил следующее.
ООО "Саланг" обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Донэнергосбыт" (далее — общество) и Аксайскому районному отделению Новочеркасского филиала общества об обязании исполнить обязательства, предусмотренные пунктом 2.2 договора энергоснабжения от 01.01.07 N 2650, и обеспечить передачу электроэнергии до токоприемных устройств истца путем заключения договора с ООО "ТБМ-Юг" или иным способом.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУП Ростовской области "Донэнерго".
Решением от 06.09.07 иск к ООО "Донэнергосбыт" удовлетворен, в отношении Аксайского районного отделения Новочеркасского филиала общества производство по делу прекращено. Суд пришел к выводу, что условиями заключенного между сторонами договора энергоснабжения на общество как гарантирующего поставщика возложена обязанность: обеспечить передачу электроэнергии потребителю путем заключения соответствующих договоров с сетевыми организациями.
Постановлением апелляционной инстанции от 18.12.07 решение отменено, в иске отказано. При рассмотрении дела суд апелляционной инстанции установил, что ООО "Донэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) заключило договор на передачу электроэнергии с сетевой организацией "Донэнерго". ООО "Саланг" присоединено к сетям ГУП "Донэнерго" опосредованно через подстанцию ООО "ТБМ-Юг", которое не оказывает услуг по передаче электроэнергии и для которого не установлен соответствующий тариф. В связи с фактами прекращения подачи энергии обществу "Саланг" ответчик предпринял все зависящие от него меры для исполнения своих обязательств перед истцом. Гарантирующий поставщик несет ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электроэнергией и ее качество только в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации (ГУП "Донэнерго"). ООО "Саланг" может урегулировать свои взаимоотношения с ООО "ТБМ-Юг" в самостоятельном порядке.
В кассационной жалобе ООО "Саланг" просит отменить постановление апелляционной инстанции и оставить в силе решение. Заявитель указывает, что из договора энергоснабжения с ответчиком следует обязанность последнего обеспечить доставку электроэнергии до энергопринимающих устройств потребителя. ООО "ТБМ-Юг" неоднократно прекращало подачу электроэнергии истцу. ООО "Донэнергосбыт" должно заключить соответствующие договоры на передачу электроэнергии не только с сетевыми организации, но и с любыми третьими лицами, владеющими объектами электросетевого хозяйства. В спорных отношениях точкой присоединения по договору является точка присоединения энергопринимающего устройства потребителя электроэнергии к подстанции ООО "ТБМ-Юг", не оказывающего услуг по передаче электроэнергии. В связи с этим точкой исполнения обязательств по договору энергоснабжения для ответчика является граница сетей истца и ООО "ТБМ-Юг". Таким образом, выводы апелляционной инстанции о надлежащем исполнении обществом своих обязательств по договору являются необоснованными.
Общество в отзыве просит жалобу отклонить, полагая, что выводы в постановление апелляционной инстанции соответствуют законодательству.
В судебном заседании представители сторон поддержали доводы жалобы и отзыва.
Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что оспариваемое постановление надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ООО "Донэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) поставляло электроэнергию ООО "Саланг" (потребитель) на основании договора энергоснабжения от 01.01.05 N 2650 с дополнительными соглашениями, затем на основании договора от 01.01.07 N 2650 (т. 1, л. д. 60-77). В пункте 2.2 указанных договоров предусмотрено, что гарантирующий поставщик обязан обеспечить передачу потребителю электроэнергию путем заключения соответствующих договоров, а потребитель — возместить гарантирующему поставщику расходы на обеспечение передачи энергии по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
ООО "Донэнергосбыт" (заказчик) заключило с ГУП "Донэнерго" (исполнитель, сетевая организация) договор от 01.04.06 на оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности через сети ГУП "Донэнерго" до точек поставки потребителям заказчика, в том числе ООО "Саланг" (т. 1, л. д. 100-118).
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон энергопринимающие устройства ООО "Саланг" присоединены к сетям ГУП "Донэнерго" опосредованно через подстанцию (КТПН 630/6-04) общества "ТБМ-Сервис" (т. 1, л. д. 83). Предложение ответчика заключить договор оказания услуг на передачу энергии в 2007 г. общество "ТБМ-Сервис" отклонило (т. 2, л. д. 92, 93). С марта 2007 г. упомянутая трансформаторная подстанция находится в собственности ООО "ТБМ-Юг" (т. 2, л. д. 94).
В связи с тем, что ООО "ТБМ-Юг" в июне 2007 г. производило временное отключение подачи электроэнергии на энергопринимающие устройства ООО "Саланг", последнее обратилось в суд с иском об обязании ООО "Донэнергосбыт" обеспечить передачу энергии путем заключения договора с ООО "ТБМ-Юг" или иным способом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.04 N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее — Правила).
В соответствии с пунктом 5 Правил в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее — опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство. В пункте 6 Правил закреплено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций. Согласно пункту 8 Правил в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, находящимся в собственности данной сетевой организации или на ином законном основании, в соответствии с разделом III настоящих Правил. В силу пунктов 9 и 36 Правил для сетевых организаций заключение договоров на оказание услуг по передаче энергии является обязательным.
Поскольку ООО "ТБМ-Юг" сетевой организацией не является, услуги по передаче электроэнергии не оказывает, соответствующий тариф для него не устанавливался, суд апелляционной инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований истца.
Вместе с тем кассационная инстанция считает необходимым отметить следующее. В соответствии с пунктом 6 Правил собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя. Таким образом, в случае отключения обществом "ТБМ-Юг" подачи электроэнергии истцу последний с учетом положений названного пункта Правил вправе обратить свой иск к указанному лицу об обязании восстановить ее подачу.
При изложенных обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалованного судебного акта.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Ростовской области от 18.12.07 по делу N А53-7579/2007-С3-13 оставить без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.