При расчете авансовых платежей страховых взносов в Пенсионный фонд организация неправильно исключила из налоговой базы сумму льгот по единому социальному налогу, поэтому решение налогового органа о доначислении страховых платежей в связи с занижением налоговой базы является правомерным

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 15.04.2004 N Ф08-1501/04-597А по делу N А32-8704/2003-51/245-19/642

Дело N А32-8704/2003-51/245-19/642

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Паймаковой Л.В., судей Мацко Ю.В. и Яценко В.Н., при участии в судебном заседании от заявителя — Геленджикской городской организации Краснодарской краевой организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" — Вагиной Г.В. (председатель), в отсутствие заинтересованного лица — Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Геленджику, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Геленджику на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.12.03 (судья Габараев В.Ш.) по делу N А32-8704/2003-51/245-19/642, установил следующее.
Геленджикская городская организация Краснодарской краевой организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (далее — Геленджикская городская организация ВОИ) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Геленджику (далее — налоговая инспекция) от 20.12.02 N 224 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (уточненные требования).
Решением суда от 11.06.03 требования заявителя удовлетворены на том основании, что организация полностью освобождается от уплаты взносов на обязательное пенсионное страхование, так как является общественной организацией инвалидов, пользующейся льготой по единому социальному налогу, предоставленной статьей 239 Налогового кодекса Российской Федерации.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.09.03 решение суда от 11.06.03 отменено, дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При этом суд кассационной инстанции указал на то, что Геленджикская городская организация ВОИ должна вносить платежи на обязательное пенсионное страхование в полном объеме и льготы, установленные статьей 239 Налогового кодекса Российской Федерации на нее не распространяются. Дело направлено на новое рассмотрение в связи с необходимостью проверки расчета страховых взносов и пеней.
При новом рассмотрении дела решением суда от 16.12.03 решение налоговой инспекции от 20.12.02 N 224 признано недействительным на том основании, что авансовые платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за девять месяцев 2002 года доначислены заявителю неправомерно, поэтому Геленджикская городская организация ВОИ необоснованно привлечена к налоговой ответственности.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда первой инстанции, ссылаясь на неправильное толкование судом расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу и расчета по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
В отзыве Геленджикская городская организация ВОИ просит жалобу отклонить и оставить в силе решение суда.
В судебном заседании представитель Геленджикской городской организации ВОИ возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела и выслушав участвующего в деле лица, считает, что решение подлежит отмене по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, в связи с неуплатой структурным подразделением заявителя организацией "Хлеб-сервис" страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд России за период с 01.01.02 по 30.09.02, решением налоговой инспекции от 20.12.02 N 224 Геленджикской городской организации ВОИ начислено 2 003 662 рубля 22 копейки, в том числе штрафные санкции в размере 321 563 рубля 51 копейка, сумма неуплаченных страховых взносов в размере 1 607 817 рублей 54 копейки и пени за их несвоевременную уплату в размере 74 281 рубль 17 копеек, которое обжаловано в суд. Доначисление страховых взносов произведено в связи с занижением налоговой базы на 11 484 411 рублей.
Суд при рассмотрении дела сделал ошибочный вывод о неправомерном доначислении страховых взносов в Пенсионный фонд.
Согласно расчету Геленджикской городской организации ВОИ по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, налоговая база для исчисления авансовых платежей по страховым взносам составила 142 403 рубля. Эта сумма, как следует из расчета по единому социальному налогу Геленджикской городской организации ВОИ, составляет налоговую базу для исчисления авансовых платежей по единому социальному налогу и определена страхователем с учетом льгот, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 239 Налогового кодекса Российской Федерации, как разница между суммой выплат работникам в размере 11 626 814 рублей, являющейся налоговой базой для исчисления платежей по единому социальному налогу, и суммой льгот в размере 11 484 411 рублей, предусмотренной статьей 239 Налогового кодекса Российской Федерации для налогоплательщиков единого социального налога.
Однако Геленджикская городская организация ВОИ как страхователь обязана перечислять в Пенсионный фонд страховые взносы в полном объеме и не пользуется льготой, предоставленной ей статьей 239 Налогового кодекса Российской Федерации по уплате единого социального налога.
Таким образом, при расчете авансовых платежей страховых взносов в Пенсионный фонд Геленджикская городская организация ВОИ неправильно исключила из налоговой базы сумму льгот по единому социальному налогу в размере 11 484 411 рублей. Поэтому решение налоговой инспекции о доначислении страховых платежей в связи с занижением налоговой базы на сумму 11 484 411 рублей является правомерным.
При указанных обстоятельствах решение суда от 16.12.03 следует отменить и в удовлетворении заявления Геленджикской городской организации ВОИ о признании незаконным решения налоговой инспекция от 20.12.02 N 224 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения отказать.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 274, 286 — 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.12.03 по делу N А32-8704/2003-51/245-19/642 отменить, в удовлетворении заявления Геленджикской городской организации Краснодарской краевой организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Л.В.ПАЙМАКОВА

Судьи Ю.В.МАЦКО В.Н.ЯЦЕНКО