Поскольку представителем не представлены доказательства, подтверждающие ее полномочия на подписание искового заявления, суд должен был в силу норм Арбитражного процессуального кодекса РФ оставить иск без рассмотрения

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 14.04.2004 N Ф08-1404/2004-556А

от 14 апреля 2004 года
Дело N Ф08-1404/2004-556А
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании представителя от заявителя — закрытого акционерного общества "Ондулин — строительные материалы", в отсутствие представителя заинтересованного лица — Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по г. Краснодару, надлежаще уведомленной о времени и месте рассмотрения жалобы, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по г. Краснодару на решение от 20.01.2004 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-25044/2003-58/330, установил следующее.
ЗАО "Ондулин — строительные материалы" (далее — общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по г. Краснодару (далее — налоговая инспекция) о признании недействительными действий должностных лиц налоговой инспекции по отказу в зачете уплаченной суммы налога, списанной ОАО "ФАБ Краснодарский "Инкомбанк" (далее — банк) с расчетного счета налогоплательщика в 1998 году.
В судебном заседании общество уточнило заявленные требования и просило признать недействительным решение налоговой инспекции от 30.04.2003 N 10 в части отказа в отражении в лицевом счете платежных поручений от 28.10.98 N 306 на сумму 20000 рублей, от 29.10.98 N 307 на сумму 20000 рублей, от 30.10.98 N 308 на сумму 20000 рублей, от 02.11.98 N 309 на сумму 20000 рублей и признать обязанность по уплате налогов по вышеуказанным платежным поручениям исполненной.
Решением суда от 20.01.2003 заявление удовлетворено. Судебный акт мотивирован тем, что поскольку общество является добросовестным налогоплательщиком, а налоговая инспекция признана кредитором банка, обязанность по уплате налога считается исполненной.
В апелляционном порядке решение суда не проверялось.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит решение отменить и в удовлетворении заявления отказать. Налоговая инспекция ссылается на то, что общество является недобросовестным налогоплательщиком, поскольку банк письмом от 30.10.98 сообщил обществу, что предъявленные к оплате платежные поручения не исполнены. Следовательно, впоследствии, выставляя платежные поручения, общество знало, что они заведомо не будут исполнены.
В отзыве на кассационную жалобу общество указывает, что счет в Сбербанке был предназначен для получения платежей за поставленный товар. Счет в ФАБ "Краснодарский" использовался для перечисления платежей. На счете имелся достаточный остаток. В силу этого общество полагает себя добросовестным налогоплательщиком. Кроме того, общество указывает, что налоговая инспекция признана кредитором банка.
В судебном заседании представитель общества повторил доводы кассационной жалобы.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителей общества, считает, что решение суда от 20.01.2004 подлежит отмене, как принятое с нарушением норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, заявление о признании недействительным отказа налогового органа в зачете уплаченных сумм налога подано в Арбитражный суд Краснодарского края от имени закрытого акционерного общества "Ондулин — строительные материалы", подписано данное заявление главным бухгалтером Краснодарского филиала общества Юрченко М.В. по доверенности от 28 мая 2003 года, выданной закрытым акционерным обществом "Ондулин — строительные материалы", г. Москва. Между тем анализ указанной доверенности позволяет сделать вывод о том, что Юрченко М.В. уполномочена представлять интересы Краснодарского филиала ЗАО "Ондулин — строительные материалы" и вести от его имени и в его интересах все дела в арбитражном суде, подписывать исковые заявления и жалобы.
В силу статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалы не являются юридическими лицами и не могут предъявлять иски в арбитражный суд от своего имени.
Надлежащей доверенности на предъявление иска в суд от имени ЗАО "Ондулин — строительные материалы" у главного бухгалтера Краснодарского филиала Юрченко М.В. не имеется. В суде кассационной инстанции данный вопрос исследован. Учредительные документы в деле отсутствуют.
В соответствии со статьей 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подписывается истцом или его представителем в пределах полномочий, предоставленных ему, на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами и учредительными документами.
Поскольку Юрченко М.В. не представлены доказательства, подтверждающие ее полномочия на подписание искового заявления от имени юридического лица — ЗАО "Ондулин — строительные материалы", суд должен был в силу пункта 7 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставить иск без рассмотрения. Учитывая, что судом первой инстанции этот вопрос не проверялся, ненадлежащие полномочия Юрченко М.В. установлены в суде кассационной инстанции, решение суда от 20.01.2004 подлежит отмене, а иск — оставлению без рассмотрения.
При вынесении решения судом обществу выдана справка на возврат госпошлины по делу в сумме 1900 рублей, перечисленной по платежному поручению от 10.11.2003 N 383.
Согласно требованиям статей 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине" судебные расходы по делу относятся на налоговую инспекцию, освобожденную от уплаты госпошлины.
Руководствуясь статьями 274, 286 — 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 20.01.2004 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-25044/2003-58/330 отменить, заявление ЗАО "Ондулин — строительные материалы" оставить без рассмотрения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.