К организациям, освобожденным от уплаты единого социального налога с сумм, выплачиваемых за счет членских взносов лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций, относятся товарищества собственников жилья и их ассоциации (объединения в виде некоммерческих организаций)

Постановление ФАС Уральского округа от 08.12.2004 N Ф09-5245/04-АК по делу N А07-16749/04

от 8 декабря 2004 года
Дело N Ф09-5245/04-АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Советскому району г. Уфы (далее — инспекция) на решение от 30.08.2004 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-16749/04 по заявлению Ассоциации управляющих организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее — некоммерческая организация) об оспаривании бездействия указанного налогового органа (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора: Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в лице Уфимского филиала, Фонд социального страхования РФ в лице регионального отделения по Республике Башкортостан, Пенсионный фонд РФ в лице Управления ПФ РФ по Советскому району г. Уфы, Федеральная служба занятости населения).
Представители сторон, уведомленных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в суд не прибыли.

Некоммерческая организация обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным бездействия инспекции (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора: Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в лице Уфимского филиала, Фонд социального страхования РФ в лице регионального отделения по Республике Башкортостан, Пенсионный фонд РФ в лице Управления ПФ РФ по Советскому району г. Уфы, Федеральная служба занятости населения), выразившегося в невозврате излишне уплаченного в бюджет единого социального налога в сумме 53863,23 руб., и об обязании налогового органа произвести возврат из бюджета указанной суммы ЕСН (с учетом уточнений и дополнений в порядке ст. 49 АПК РФ, л. д. 143 и л. д. 154).
Решением от 30.08.2004 Арбитражного суда Республики Башкортостан требования заявителя удовлетворены.
В апелляционной инстанции решение не пересматривалось.
Инспекция с судебным актом не согласна, просит его отменить и в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом подп. 8 п. 1 ст. 238 НК РФ.
Налоговый орган полагает, что перечень организаций, которым предоставлено право не уплачивать ЕСН, является исчерпывающим, а жилищно-коммунальные хозяйства к этим организациям не относятся.

Проверив законность судебного акта в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, юридическое лицо — Ассоциация управляющих организаций ЖКХ — учреждено юридическими лицами — товариществами собственников жилья — и, являясь некоммерческой организацией, вступает в трудовые правоотношения с работниками, которым производит выплаты по трудовым договорам (контрактам) за счет членских взносов членов Ассоциации.
Спор между сторонами возник по поводу бездействия налогового органа, выразившегося в невозврате излишне уплаченного в бюджет единого социального налога в сумме 53863,23 руб. за период с февраля 2003 года по июль 2004 года.
Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд исходил из отсутствия у заявителя обязанности уплачивать единый социальный налог.
Такой вывод суда является правильным, соответствует требованиям законодательства о налогах и сборах и подтверждается материалами дела.
Согласно подпункту 8 пункта 1 ст. 238 НК РФ не подлежат налогообложению суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций.
В силу статьи 4 Федерального закона от 15.06.1996 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья" действие данного Закона распространяется на все товарищества, товарищества домовладельцев, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы с полностью выплаченным паевым взносом хотя бы одним членом, иные объединения собственников недвижимости в жилищной сфере, создаваемые для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и общим имуществом жилого дома.
Следовательно, к приведенным в подпункте 8 пункта 1 статьи 238 НК РФ организациям, освобожденным от уплаты единого социального налога с сумм, выплачиваемых за счет членских взносов лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций, относятся и товарищества собственников жилья, и их ассоциации (объединения в виде некоммерческих организаций).
Аналогичная позиция изложена в письмах МНС РФ от 22.11.2001 N ШС-1-01/1367 и от 03.11.2004 N 01-2-03/874@, в пункте 11 приложения к письму МНС РФ от 19.06.2001 N СА-6-07/463@ (в редакции от 13.10.2003).
При таких обстоятельствах, а также с учетом положения, содержащегося в пункте 7 ст. 3 НК РФ, обжалуемый судебный акт является законным и обоснованным.
Доводы налогового органа подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального права.
Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 30.08.2004 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-16749/04 оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.