Суд пришел к правомерному выводу о том, что при отсутствии денежных средств у предприятия и соблюдении банком установленной законом очередности их списания, Госналогинспекцией необоснованно применены меры финансовой ответственности

Постановление ФАС Уральского округа от 28.10.1997 N Ф09-571/97-АК по делу N А60-854/97-С5

от 28 октября 1997 года
Дело N Ф09-571/97-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственной налоговой инспекции по Октябрьскому району г. Екатеринбурга на решение от 14.08.97 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-854/97-С5.
В заседании приняли участие: от ответчика: Антоненко Э.И., дов. от 28.10.97 N 09-02-06; Горбашова И.В., дов. от 17.12.96 N 62/16-09.
От истца, надлежащим образом уведомленного, представитель не явился.
Представителям стороны права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступило.

Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу "СКБ-банк" обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Госналогинспекции по Октябрьскому району г. Екатеринбурга о признании недействительным предписания от 19.05.97 N 62-16-05 о взыскании пени в сумме 2520240 руб. за неисполнение платежных документов на перечисление в бюджет налоговых платежей.
Решением от 14.08.97 арбитражного суда исковые требования удовлетворены, предписание от 19.05.97 N 62-16-05 признано недействительным.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что истцом не нарушен установленный ст. 855 ГК РФ порядок исполнения поручений на перечисление платежей в бюджет.
В апелляционной инстанции дело не пересматривалось.
Госналогинспекция по Октябрьскому району г. Екатеринбурга с решением не согласна, просит его отменить, в иске — отказать, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом ст. 9 Закона РФ "О подоходной налоге с физических лиц", п. 50 Инструкции от 26.11.84 N 27, ст. 855 ГК РФ.

Проверив в порядке ст. ст. 162, 171, 174 АПК РФ законность судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.
Материалами дела установлено, что в декабре 1995 года "СКБ-банк" выдал автобазе N 10 АООТ "Свердловскдорстрой" наличные денежные средства на расчеты по заработной плате. Платежные поручения на перечисление подоходного налога, исчисленного и удержанного по выплаченным суммам заработной платы, банком своевременно не исполнены из-за отсутствия денежных средств у предприятия.
Указанные факты послужили основанием для взыскания с банка пени по ст. 15 Закона РФ) "Об основах налоговой системы в РФ".
Согласно ст. 15 названного Закона в случае неисполнения (задержки исполнения) по вине банка или кредитного учреждения платежного поручения налогоплательщика с этого учреждения взыскивается в установленном порядке пени. При этом в случае недостаточности денежных средств на счете клиента для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание денежных средств, в т.ч. по платежам в бюджет, осуществляется банком в очередности, установленной п. 2 ст. 855 ГК РФ.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд пришел к правомерному выводу о том, что при отсутствии денежных средств у предприятия и соблюдении банком установленной законом очередности их списания, Госналогинспекцией необоснованно применены меры финансовой ответственности.
Ссылка заявителя в обоснование доводов жалобы на ст. 9 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" и п. 50 Инструкции Госбанка СССР от 26.11.84 N 27 судом кассационной инстанции не принимается, поскольку данные нормы не устанавливают порядок и очередность исполнения банками поручений клиента на перечисление платежей в бюджет.
В связи с изложенным оснований для удовлетворения кассационной жалобы Госналогинспекции по Октябрьскому району г. Екатеринбурга не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 14.08.97 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-854/97-С5 оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.