Здание является памятником культуры и согласно решению СОКУГИ и охранно-арендному договору предоставлено в аренду. В соответствии с этим договором указанное здание передается арендатору для использования под административные цели и не будет сдаваться арендатором в субаренду

Постановление ФАС Уральского округа от 14.07.1997 N Ф09-353/97-АК по делу N А60-153/97-С5

от 14 июля 1997 года
Дело N Ф09-353/97-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Свердловской областной организации "Российский Союз Молодежи" на решение от 04.03.97 к постановление апелляционной инстанции от 05.05.97 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-153/97-С5 по иску Свердловской областной организации "Российский Союз молодежи" к Администрации г. Екатеринбурга, Управлению государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности г. Екатеринбурга о признании недействительные акта — приказа от 27.12.55 N 340 и обязании ответчика зарегистрировать ООО "Областная вексельная биржа".
В заседании приняли участие: от истца: Бабенко И.Б. — представитель по дов. N 54 от 03.03.97, Парфентьев Д.В. — управляющий делами, дов. N 324 от 10.04.97; от ответчика Управления госрегистрации: Зайцева И.И. гл. специалист, дов. N 28 от 06.01.97.
Представитель Администрации г. Екатеринбурга, надлежащим образом извещенной о времени и месте заседания, в суд не явился.
Представителям сторон права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств от сторон не поступило.

Свердловская областная организация "Российский Союз Молодежи" обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Администрации г. Екатеринбурга, Управлению госрегистрации субъектов предпринимательской деятельности г. Екатеринбурга о признании недействительным приказа начальника Управления госрегистрации Администрации г. Екатеринбурга N 340 от 27.12.96 и обязании ответчика зарегистрировать ООО "Областная вексельная биржа".
Решением от 04.03.97 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 05.05.97 решение оставлено без изменения.
Истец — "Свердловская областная организация "Российский Союз молодежи" — с решением и постановлением не согласен, просит их отменить, исковые требования удовлетворить.
Оспаривая решение и постановление, истец ссылается на то, что вывод суда об отсутствии у СОО РСМ как учредителя ООО "Областная вексельная биржа" права на обращение в суд не основан на законе; истец вправе передать часть здания в пользование вновь создаваемому обществу, а последнее вправе указать в своих учредительных документах место нахождения по адресу: г. Екатеринбург, ул. К.Либкнехта, д. 39.

Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 162, 171, 174 АПК РФ по кассационной жалобе СОО РСМ.
Как следует из материалов дела, СОО РСМ обратилась в Управление государственной регистрации г. Екатеринбурга для регистрации ООО "Областная вексельная биржа", в учредительных документах которого указывалось место нахождения общества по адресу: г. Екатеринбург, ул. К.Либкнехта, д. 32.
Приказом начальника Управления N 340 от 27.12.95 обществу отказано в госрегистрации на том основании, что здание по указанного адресу передано СОКУГИ целевым назначением Свердловскому областному комитету Российского Союза Молодежи для использования в качестве музея истории комсомола и молодежного движения.
Здание, расположенное по адресу: ул. К.Либкнехта, 32, является памятником культуры и согласно решению СОКУГИ N 76 от 25.01.96 и охранно-арендному договору N 131 от 25.01.96 предоставлено Свердловской областной организации "Российский Союз молодежи" в аренду.
В соответствии с п. 1.1 договора N 131 от 25.01.95 указанное здание передается арендатору для использования под административные цели; арендуемое помещение не будет сдаваться арендатором в субаренду (п. 1.5 договора).
Судом первой инстанции с учетом нормы ст. 21 Закона РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" от 15.12.78 в редакции от 18.01.85, а также принятых арендатором — СОО РСМ обязанностей по договору N 131 от 25.01.96 на основании ч. 1 ст. 51 ГК РФ правомерно отказано в признании недействительным приказа N 340 от 27.12.96 и обязании ответчика зарегистрировать ООО "Областная вексельная биржа".
Однако судом сделан ошибочный вывод о том, что истец не вправе был обращаться в суд в защиту интересов ООО "Областная вексельная биржа".
Согласно ст. 22 АПК РФ дела по спорам об обжаловании отказа в государственной регистрации организации подведомственны арбитражному суду.
СОО РСМ является заинтересованным лицом, поскольку реализует права и исполняет обязанности учредителя на стадии создания общества (ст. 89, ч. 2 ст. 52 ГК РФ), и в силу ст. 4 АПК РФ вправе обратиться в суд по такому спору.
Статья 48 ГК РФ, на которую сделана ссылка в постановлении апелляционной инстанции, не может быть применена, т. к. обязательственные права учредителей возникают в отношении уже созданных юридических лиц. ООО "Областная вексельная биржа" не имеет статуса юридического лица.
Ошибочный вывод суда и неправильное применение ст. 48 ГК РФ не привели к принятию неправильных судебных актов. Оснований для отмены решения от 04.05.97 и постановления апелляционной инстанции от 05.05.57 не имеются.
Руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 04.03.37 и постановление апелляционной инстанции от 05.05.97 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-153/97-С5 оставить без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.