Удовлетворяя заявленные требования в части понуждения ответчика освободить спорное помещение, суд обоснованно исходил из того, что правовые основания для пользования этим имуществом отсутствуют

Постановление ФАС Центрального округа от 28.11.2006 по делу N А54-8988/2005-С10

от 28 ноября 2006 г. Дело N А54-8988/2005-С10
(дата изготовления постановления в полном объеме)
от 23 ноября 2006 г.
(дата объявления резолютивной части постановления)

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы УМИ администрации г. Рязани и ОАО "Рязаньгоргаз" на Решение от 28.02.2006 и Постановление апелляционной инстанции от 28.08.2006 Арбитражного суда Рязанской области по делу N А54-8988/2005-С10,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Рязанской области (далее — Территориальное управление), г. Рязань, обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу "Рязаньгоргаз" (далее — ОАО "Рязаньгоргаз"), г. Рязань, о понуждении последнего освободить нежилое помещение общей площадью 76,1 кв. м, расположенное по адресу: г. Рязань, ул. Краснорядская, д. 2, и передать его по акту приема-передачи истцу, а также о взыскании с ответчика 217784,52 руб. платы за фактическое пользование этим помещением в период с 29.04.2005 по 14.11.2005 (уточненные требования).
Третьими лицами по делу выступали Управление муниципальным имуществом администрации г. Рязани (далее — УМИ администрации г. Рязани), г. Рязань, и государственное учреждение культуры "Центр сохранения объектов культурного наследия" (далее — ГУК "Центр сохранения объектов культурного наследия"), г. Рязань.
Решением Арбитражного суда Рязанской области от 28.02.2006 исковые требования удовлетворены полностью.
Постановлением апелляционной инстанции от 28.08.2006 указанное решение оставлено без изменения.
Не соглашаясь с вынесенными судебными актами, ОАО "Рязаньгоргаз" и УМИ администрации г. Рязани обратились в суд округа с кассационными жалобами, в которых просят отменить Решение от 28.02.2006 и Постановление апелляционной инстанции от 28.08.2006, ссылаясь на несоответствие содержащихся в них выводов фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение судом области норм материального права. При этом ответчик обжалует состоявшиеся судебные акты лишь в части взыскания с него платы за фактическое пользование спорным помещением.
Представители ОАО "Рязаньгоргаз" в судебном заседании и УМИ администрации г. Рязани в отзыве на кассационную жалобу ответчика поддержали изложенные в ней доводы.
Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о дне рассмотрения дела, но их представители, за исключением представителя ОАО "Рязаньгоргаз", в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 284 АПК РФ в их отсутствие.
Проверив материалы дела, оценив доводы кассационных жалоб и отзыва на жалобу ОАО "Рязаньгоргаз", выслушав представителя ответчика, кассационная коллегия считает, что состоявшиеся судебные акты подлежат частичной отмене по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, на основании Постановления главы администрации Рязанской области N 650 от 21.12.94 в пользование мэрии г. Рязани был передан памятник истории и культуры республиканского значения — Торговые ряды по адресу: г. Рязань, ул. Краснорядская, 3 (в настоящее время — ул. Краснорядская, 2).
02.08.95 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Рязани (в настоящее время — УМИ администрации г. Рязани) и Центром по охране и использованию памятников истории и культуры был подписан охранный договор на использование недвижимых памятников истории и культуры, в соответствии с п. 3.9 которого комитету было предоставлено право сдавать в аренду переданные ему памятники с обязательным заключением с арендаторами охранного обязательства.
По договору аренды N 16001 от 03.01.2001 УМИ администрации г. Рязани (арендодатель) обязалось предоставить ОАО "Рязаньгоргаз" (арендатор) во временное пользование нежилое помещение общей площадью 76,1 кв. м, расположенное в здании Торговых рядов по адресу: г. Рязань, ул. Краснорядская, д. 2, для использования под магазин.
По акту приема-передачи от 03.01.2001 нежилое помещение было передано арендатору.
Постановлением правительства Рязанской области N 75 от 08.09.2004, вынесенным с целью приведения нормативно-правового акта в соответствие с федеральным законодательством, из объектов историко-культурного наследия, переданных в пользование мэрии г. Рязани Постановлением главы администрации Рязанской области N 650 от 21.12.94, был исключен список памятников истории и культуры республиканского значения.
Согласно выписке из реестра федерального имущества Торговые ряды, расположенные по адресу: г. Рязань, ул. Краснорядская, д. 2, являются собственностью Российской Федерации.
Ссылаясь на то, что спорное помещение, отнесенное к федеральному имуществу, находится в незаконном пользовании ответчика, который не производит плату за такое пользование, Территориальное управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные требования в части понуждения ответчика освободить спорное помещение, суд обоснованно исходил из того, что правовые основания для пользования этим имуществом у ОАО "Рязаньгоргаз" отсутствуют. Однако, признав установленным факт незаконного использования ответчиком указанного помещения, суд области пришел к выводу о неосновательном сбережении ОАО "Рязаньгоргаз" денежных средств в период с 29.04.2005 по 14.11.2005 и исковые требования в данной части удовлетворил, руководствуясь ст. 1102 Гражданского кодекса РФ.
Кассационная коллегия не может признать такие выводы судебных инстанций законными и обоснованными.
В силу п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Из материалов дела следует, что в спорный период ответчиком денежные средства в качестве платы за пользование нежилым помещением, находящимся в здании Торговых рядов по ул. Краснорядской, д. 2, истцу не перечислялись. Однако эти денежные средства перечислялись ОАО "Рязаньгоргаз" третьему лицу — УМИ администрации г. Рязани, у которого правовых оснований для получения дохода от использования имущества, отнесенного к федеральному уровню собственности, не имелось.
Судом данное обстоятельство безосновательно не принято во внимание.
Вопрос о том, какая сумма фактически была уплачена ответчиком за использование спорного помещения, а какая подлежала уплате, исходя из того, что помещение относится к федеральному имуществу, для которого установлены определенные ставки и коэффициенты арендной платы, судом не выяснялся.
Определяя период незаконного пользования ОАО "Рязаньгоргаз" помещением, суд проигнорировал довод ответчика о том, что мотивированное требование об освобождении спорного помещения было получено им лишь 15.06.2005.
Не получил надлежащей оценки и довод УМИ администрации г. Рязани о том, что часть денежных средств, полученных от ОАО "Рязаньгоргаз" в качестве арендной платы за спорное помещение, была израсходована на проведение ремонтно-реставрационных работ здания Торговых рядов, расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Краснорядская, д. 2. Вопрос о том, какие суммы были на эти цели израсходованы, судом не исследовался.
Между тем выяснение указанных обстоятельств имеет существенное значение для разрешения спора по существу. Поэтому принятые судебные акты в части взыскания платы за фактическое пользование помещением в период с 29.04.2005 по 14.11.2005 в заявленной истцом сумме подлежат отмене, а дело в отмененной части — направлению на новое рассмотрение в первую инстанцию суда для разрешения по существу с учетом отмеченных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 3, ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 28.02.2006 и Постановление апелляционной инстанции от 28.08.2006 Арбитражного суда Рязанской области по делу N А54-8988/2005-С10 отменить в части взыскания с ОАО "Рязаньгоргаз", г. Рязань, в доход федерального бюджета РФ платы за фактическое пользование помещением за период с 29.04.2005 по 14.11.2005 в сумме 217784,52 руб. и госпошлины в сумме 7855,69 руб., направить дело в указанной части на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
В остальной части судебные акты оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.