При вынесении решения суд обязан установить наличие или отсутствие смягчающих или отягчающих ответственность обстоятельств. Согласно данной норме права перечень обстоятельств, смягчающих ответственность, не является исчерпывающим, и суд вправе с учетом конкретных обстоятельств признать в качестве смягчающих обстоятельства, прямо не указанные в Налоговом кодексе Российской Федерации

Постановление ФАС Центрального округа от 17.01.2005 N А48-4775/04-2

от 17 января 2005 г.
Дело N А48-4775/04-2
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ИМНС РФ по Заводскому району г. Орла на Решение Арбитражного суда Орловской области от 20.09.2004 по делу N А48-4775/04-2,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция МНС РФ по Заводскому району г. Орла обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО "Дорожная техника" 15000 руб. штрафа, предусмотренного ст. 118 НК РФ, за нарушение срока представления в налоговый орган информации о закрытии расчетных счетов в Орловском ОСБ N 8595.
Решением Арбитражного суда Орловской области от 20.09.2004 с ООО "Дорожная техника" в доход бюджета взыскан штраф в сумме 5000 руб. В остальной части заявленных требований отказано.
В апелляционном порядке законность принятого судебного акта не проверялась.
В кассационной жалобе Инспекция МНС РФ по Заводскому району г. Орла просит Решение Арбитражного суда Орловской области от 20.09.2004 отменить и принять новый судебный акт, удовлетворяющий требования заявителя. В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает на неправильное применение судом норм материального права, в частности п. 3 ст. 114 НК РФ.
Представители заявителя и ООО "Дорожная техника" в судебное заседание кассационной инстанции не явились, дело рассмотрено в порядке ст. 284 АПК РФ в их отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает необходимым решение Арбитражного суда Орловской области от 20.09.2004 оставить без изменения по следующим основаниям.
Как установлено судом первой инстанции, 25.02.2004 ООО "Дорожная техника" закрыло расчетные счета N 40702840247000310199, N 40702840447000110199, N 40702840347000210199 в Орловском ОСБ N 8595 в г. Орле.
В соответствии с п. 2 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщать в десятидневный срок в налоговый орган по месту учета об открытии (закрытии) счетов.
Решением N 301 от 17.06.2004 за нарушение п. 2 ст. 23 НК РФ, выразившееся в нарушении срока письменного представления в налоговый орган информации о закрытии счетов в банке, ООО "Дорожная техника" было привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 118 НК РФ, в виде штрафа в размере 15000 руб.
Требованием от 17.06.2004 обществу было предложено уплатить указанную сумму штрафа добровольно в срок до 28.06.2004. Так как в установленный срок требование по уплате штрафа исполнено не было, налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, исходя из того, что факт совершения обществом налогового правонарушения подтверждается материалами дела, Решение налогового органа N 301 от 17.06.2004 не оспорено, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.
Кассационная судебная коллегия находит данный вывод суда правильным.
В соответствии со ст. 112 НК РФ при вынесении решения суд обязан установить наличие или отсутствие смягчающих или отягчающих ответственность обстоятельств. Согласно данной норме права перечень обстоятельств, смягчающих ответственность, не является исчерпывающим, и суд вправе с учетом конкретных обстоятельств признать в качестве смягчающих обстоятельства, прямо не указанные в ст. 112 НК РФ.
Статьей 114 Налогового кодекса РФ предусмотрена возможность уменьшения налоговых санкций (штрафов) не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным статьями гл. 16 Налогового кодекса РФ, за совершение налогового правонарушения при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства.
В настоящем случае суд правомерно, учитывая степень вины и личность правонарушителя — общества, учрежденного общественной организацией "Орловское областное диабетическое общество инвалидов, больных сахарным диабетом", а также несоразмерность штрафа тяжести совершенного правонарушения, признал данные обстоятельства в качестве смягчающих ответственность и на основании ст. 114 НК РФ снизил размер штрафа до 5000 руб.
Указание суда первой инстанции на то, что ответчик общественная организация инвалидов, больных сахарным диабетом, является ошибочным. Однако данное обстоятельство не повлекло принятия незаконного решения и не является основанием для его отмены.
В связи с этим довод заявителя кассационной жалобы о том, что суд необоснованно принял вышеназванные обстоятельства, как смягчающие ответственность общества, не может быть признан состоятельным.
Учитывая изложенное, кассационная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены оспариваемого судебного акта.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 20.09.2004 по делу N А48-4775/04-2 оставить без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.