Исковые требования о взыскании штрафа за нарушение сроков представления в налоговый орган расчетов по единому налогу на вмененный доход удовлетворены частично, поскольку ответчик производил уплату единого налога на вмененный доход, а на момент рассмотрения спора не имел недоимки, поэтому суд обоснованно уменьшил размер штрафа

Постановление ФАС Центрального округа от 03.07.2001 N А08-2/10-01

от 3 июля 2001 г.
Дело N А08-2/10-01

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу предпринимателя Челюскина Н.Н (проживает г. Тула) на решение Арбитражного суда Тульской области от 19.02.01 и постановление апелляционной инстанции от 17.05.01 по делу N А68-2/10-01,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция МНС РФ по Пролетарскому району г. Тулы обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с предпринимателя Челюскина Н.Н. штрафа в общей сумме 3110 руб. 19 коп. в соответствии с п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации и п. 2 ст. 4 Закона Тульской области "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности" за нарушение сроков предоставления в налоговый орган расчетов по единому налогу за июль — октябрь 2000 года. Впоследствии истец уменьшил сумму исковых требований до 2910 руб. 19 коп. в связи с тем, что ответчик уплатил штраф в сумме 2000 рублей в добровольном порядке.
В обоснование указала, что ответчик, являясь плательщиком единого налога на вмененный доход, обязан не позднее чем за 10 дней до начала очередного календарного месяца представлять в инспекцию расчеты по указанному налогу. Однако, расчеты за июль-октябрь 2000 года были представлены ответчиком только 28.09.2000, т.е. с нарушением установленного законом срока, в связи с чем налоговым органом были составлены протоколы о налоговом правонарушении, на основании которых руководителем ИМНС 28.09.2000 вынесены постановления N 433, 434, 435 и 436 о привлечении предпринимателя Челюскина Н.Н. к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа.
Решением суда от 19.02.01 исковые требования удовлетворены частично, в сумме 1036 руб. 73 коп.
В остальной части иска отказано. Постановлением апелляционной инстанции от 17.05.01 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе предприниматель Челюскин Н.Н. просит отменить судебные акты, полагая, что расчет по единому налогу не является документом, необходимым для исчисления и уплаты налога, а поэтому не может приравниваться к налоговой декларации. Ответственность за несвоевременное представление расчета в налоговый орган должен нести по ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации, а не по ст. 119 Кодекса.
Суд, принимая судебные акты, обоснованно исходил из следующего.
В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона Тульской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" с последующими изменениями и дополнениями, налогоплательщики представляют налоговым органам по месту налогового учета не позднее чем за 10 дней до начала очередного календарного месяца сводный расчет единого налога.
За непредставление в установленный срок расчета по единому налогу на вмененный доход предприниматель привлечен к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за июль — октябрь 2000 г. на основании постановлений ИМНС РФ по Пролетарскому району г. Тулы от 28.09.2000 N 433-436. Ответственность по ч. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации наступает за непредставление налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
Согласно ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной суммы налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога, которая представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика на бланке установленной формы в установленный срок.
Предприниматель Челюскин Н.Н., являясь плательщиком единого налога на вмененный доход в силу п. 2 ст. 4 Закона Тульской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" обязан представлять в налоговый орган в срок не позднее чем за 10 дней до начала очередного календарного месяца сводный расчет единого налога по форме согласно приложению N 12 к указанному Закону.
Исходя из изложенного, следует согласиться с выводами суда апелляционной инстанции о том, что указанный документ заполняется налогоплательщиком и несет в себе сведения о размере вмененного дохода, налоговых льготах (коэффициент понижения и повышения), сумме единого налога, т.е. отражает данные, связанные с исчислением и уплатой налога.
Правомерно суд указал, что по постановлению N 433 от 28.09.2000 штраф не подлежит взысканию, т.к. истец обратился с названным иском за пределами шестимесячного срока давности. Суд учел, что ответчик производил уплату единого налога на вмененный доход за июль — октябрь 2000 г., на момент рассмотрения спора не имел недоимки, а поэтому обоснованно, на основании ст. ст. 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшил размер штрафа до 1036 руб. 73 коп.
При таких обстоятельствах решение и постановление приняты с учетом фактических обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.
Руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 19.02.01 и постановление апелляционной инстанции от 17.05.01 по делу N А68-2/10-01 оставить без изменений, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.