Заявленные требования о признании недействительным решения антимонопольного органа о наложении административного взыскания за нарушение ФЗ "О рекламе" удовлетворены правомерно, так как нет оснований для отмены обжалуемых судебных решений

Постановление ФАС Центрального округа от 17.04.2001 по делу N А08-4114/00-9

от 17 апреля 2001 г.
Дело N А08-4114/00-9
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления по Орловской и Белгородской областям МАП России, г. Белгород, на Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Белгородской области от 06.02.2001 по делу N А08-4114/00-9,

УСТАНОВИЛ:

Белгородский юридический институт МВД России обратился в арбитражный суд с иском к Территориальному управлению по Орловской и Белгородской областям МАП России (ТУ МАП РФ) о признании недействительными Решения Белгородского отдела от 14.09.2000 об осуществлении контррекламы и Постановления Белгородского отдела N 4517/3 от 20.09.2000 о наложении административного взыскания за нарушение ФЗ "О рекламе".
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 15.11.2000, оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 06.02.2001, иск удовлетворен в полном объеме.
В кассационной жалобе Территориальное управление по Орловской и Белгородской областям МАП России просит отменить состоявшиеся судебные решения, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, — суд применял только нормы Гражданского кодекса РФ, не руководствуясь ФЗ "О рекламе".
Ответчик надлежаще уведомлен о дне рассмотрения жалобы, но в суд округа не явился, письмом просил рассмотреть дело в его отсутствие. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Истец просил оставить оспариваемые судебные решения без изменения.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к выводу о необходимости оспариваемые решения оставить без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, в связи с 15-летним юбилеем и с учетом указания ГУК и КП МВД России Белгородским юридическим институтом МВД России был проведен ряд выступлений в средствах массовой информации о деятельности института. В газете "Белгородские известия" от 21.07.2000 N 1081566, издаваемой некоммерческой организацией — редакцией газеты "Белгородские известия", была опубликована статья "Опять аншлаг" в форме интервью корреспондента с заместителем начальника Белгородского юридического института МВД России С.И.Усманцем, который ответил на вопросы корреспондента. ТУ МАП России возбудило в отношении института производство по делу по признакам нарушения ФЗ "О рекламе". Комиссия ТУ МАП РФ признала институт нарушившим п. 3 ст. 5, ст. 6, ст. 7, п. 2 ст. 22 ФЗ "О рекламе", полагая, что статья является рекламной, но отсутствуют пометка о рекламном характере статьи и данные о лицензии на право ведения образовательной деятельности, реклама носит недобросовестный характер. 14.09.2000 комиссия вынесла Решение N 1515/3, обязывающее Белгородский юридический институт МВД РФ осуществить контррекламу, и Постановление N 1517/3 о наложении на институт административного взыскания в виде предупреждения.
Ссылаясь на то, что оба акта Комиссии ТУ МАП РФ являются незаконными, Белгородский юридический институт МВД России обратился с вышеуказанным иском в суд.
Суд первой и апелляционной инстанций подробно исследовал представленные доказательства, доводы сторон, дал им правильную юридическую оценку и обоснованно, в соответствии со ст. 6, ст. 7, ст. 22 п. 2 ФЗ "О рекламе", ст. 437, ст. 779 ГК РФ, пришел к выводу о необходимости удовлетворения иска и признании обжалуемых ненормативных актов недействительными.
Оснований для отмены обжалуемых судебных решений не усматривается.
Руководствуясь ст. 175 п. 1, ст. 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Белгородской области от 06.02.2001 по делу N А08-4114/00-9 оставить без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.