Удовлетворяя требование плательщика в части признания недействительным решения налоговой инспекции о доначислении налога на прибыль по операциям, связанным с реализацией ценных бумаг, в стоимость которых были включены суммы вознаграждения за исследование рынка сбыта облигаций, суд обоснованно исходил из недоказанности налоговой инспекцией того факта, что такие затраты плательщиком не осуществлялись

Постановление ФАС Центрального округа от 17.01.2001 N А09-3041/2000-16

от 17 января 2001 г.
Дело N А09-3041/2000-16
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью ПО "ДПЛ" и Госналогинспекции по Советскому району г. Брянска на Решение Арбитражного суда Брянской области от 20.10.2000 по делу N А09-3041/2000-16,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Производственное объединение "ДПЛ" обратилось в суд с иском о признании частично недействительным Решения N 3365 от 12.05.2000 ГНИ по Советскому району г. Брянска по акту документальной проверки N 3365 в части взыскания налога на прибыль в сумме 4245033 руб. 30 коп., пени — 2981763 руб. 10 коп. и штрафа — 1111389 руб. 27 коп.
В судебном заседании истец уточнил свои исковые требования и просил признать недействительным Решение N 3365 в части взыскания налога на прибыль в сумме 4225705 руб., пени за несвоевременную уплату налога на прибыль в сумме 2957991 руб. 50 коп., штрафа по п. 3 ст. 120 Налогового кодекса РФ в сумме 368530 руб. 29 коп. и штрафа по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в сумме 737060 руб. 58 коп.
Решением Арбитражного суда Брянской области от 20.10.2000 исковые требования удовлетворены частично.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационных жалобах заявители просят отменить решение суда — истец в части неудовлетворенных требований, ответчик в части требований плательщика, признанных судом обоснованными.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалоб, выслушав объяснения представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, Госналогинспекцией по Советскому району г. Брянска проведена выездная налоговая проверка соблюдения ООО ПО "ДПЛ" налогового законодательства за период с 01.10.96 по 01.07.99, по результатам которой составлен акт N 3365 от 23.11.99 и вынесено Решение N 3365 от 12.05.2000.
В ходе проверки был выявлен ряд нарушений, допущенных плательщиком при исчислении налогов, в том числе налога на прибыль.
Так, налоговой инспекцией было установлено, что предприятием необоснованно уменьшена налогооблагаемая прибыль за 1997 год на сумму расходов, связанных с реализацией ценных бумаг; при определении прибыли от реализации ценных бумаг завышена их стоимость приобретения на сумму вознаграждения, выплаченного предприятию ЗАО "Темп-97" за исследование рынка вложения денежных средств в облигации; завышена стоимость приобретения обыкновенных акций ОАО "Брянсксвязьинформ" при списании их с баланса предприятия; занижена налогооблагаемая прибыль в 1996 — 1997 годах в результате неправильного отражения в учете операций по обмену акций на векселя.
Суд полно и всесторонне исследовал все обстоятельства спора и пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении требований истца.
Суд согласился с позицией налоговой инспекции о неправомерном уменьшении обществом с ограниченной ответственностью ПО "ДПЛ" налогооблагаемой прибыли в 1997 году на сумму расходов, связанных с реализацией ценных бумаг, в размере 1027679,1 руб., перечисленных обществу с ограниченной ответственностью "Деснянские зори".
При этом суд правильно указал, что действующий в 1997 году Закон РФ "О налоге на прибыль" не содержал положений, позволяющих налогоплательщику учитывать в целях налогообложения расходы, связанные с реализацией ценных бумаг.
Суд обоснованно исходил из принципа превалирования закона над подзаконным нормативным актом, указав на недопустимость применения в данном случае пп. "б" п. 2.2 приложения N 11 к Инструкции ГНС РФ N 37 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций".
Удовлетворяя требование плательщика в части признания недействительным решения налоговой инспекции о доначислении налога на прибыль по операциям, связанным с реализацией ценных бумаг, в стоимость которых были включены суммы вознаграждения, выплаченного ЗАО "Темп-97" за исследование рынка сбыта облигаций, суд обоснованно исходил из недоказанности налоговой инспекцией факта того, что такие затраты плательщиком не осуществлялись.
Из материалов дела следует, что 12.09.97 ООО ПО "ДПЛ" заключило договор с Компанией "Темп-97", г. Москва, на оказание услуг по исследованию рынка вложения денежных средств с целью наиболее эффективного получения прибыли.
Обусловленные договором работы были выполнены Компанией "Темп-97", о чем составлен акт от 22.09.97. Расчет за оказанные услуги осуществлялся путем передачи Компании "Темп-97" векселей, приобретенных ООО ПО "ДПЛ" у "Национального коммерческого банка".
Учитывая факт осуществления расчета за выполненную работу векселями, налоговая инспекция полагает, что ООО ПО "ДПЛ" не выполнило свои обязательства по договору в части оплаты услуг Компании "Темп-97", поскольку векселя переданы не Компании "Темп-97", а ЗАО Компания "Строй-Т".
Суд правильно указал, что оформление векселей осуществлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, право Компании "Темп-97" на передачу полученных от ООО ПО "ДПЛ" векселей третьим лицам не оспорено, доказательств того, что оплата выполненных Компанией "Темп-97" услуг не производилась вообще налоговой инспекцией не представлено, поэтому оснований для признания позиции проверяющих по этому вопросу состоятельной не имеется.
Факт занижения налогооблагаемой прибыли за счет завышения стоимости приобретения акций при списании их с баланса ООО ПО "ДПЛ" также не нашел подтверждения при рассмотрении дела в суде.
Суд обоснованно указал, что ООО ПО "ДПЛ" не является профессиональным участником рынка ценных бумаг, поэтому оно не обязано применять принципы и порядок реализации ценных бумаг, установленные "Правилами отражения профессиональными участниками рынка ценных бумаг и инвестиционным фондом в бухгалтерском учете отдельных операций с ценными бумагами", утвержденными Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 27.11.97 N 40.
Настаивая на том, что сделки по реализации акций недействительны, налоговая инспекция, тем не менее, в судебном порядке не решала вопрос о признании их таковыми.
В силу ст. 53 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для вынесения государственным органом ненормативного акта, возлагается на этот орган.
Налоговой инспекцией объективных доказательств в подтверждение своей позиции по спорным вопросам представлено не было, ссылка на доказательства, якобы имеющиеся в материалах уголовного дела в отношении руководителя ООО ПО "ДПЛ", несостоятельна.
Всесторонне исследованы судом и обстоятельства реализации договора мены, заключенного 29.11.96 между ТОО ПО "ДПЛ" и ООО "Банковские инвестиции в строительстве", в результате чего к ТОО ПО "ДПЛ" перешли простые векселя Финансового управления администрации Брянской области на общую сумму 1564000000 руб.
Из письма Орловского регионального отделения Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг N юр-281/03 от 29.01.99 следует, что вышеуказанные сделки по обмену акций на векселя не отражены в системе ведения реестра согласно данным лицевого счета N 0200011 ТОО ПО "ДПЛ".
На этом обосновании Госналогинспекция по Советскому району делает вывод, что векселя Финансового управления администрации Брянской области, переданные истцу по актам передачи от 29.11.96 и 06.12.96 в количестве 32 штук на сумму 1564000000 руб. и по акту передачи от 06.01.97 в количестве 68 штук на сумму 1591000000 руб., следует рассматривать, как безвозмездно полученное имущество, и в соответствии с п. 6 ст. 2 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" на сумму безвозмездно полученных векселей следует увеличить доходы от внереализационных операций, а следовательно, налогооблагаемую прибыль за 1996 год — на 1564000 тыс. руб., за 1997 год — на 1591000 тыс. руб.
Суд обоснованно признал эту позицию несостоятельной, правильно применил нормы гражданского и налогового законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 20.10.2000 по делу N А09-3041/2000-16 оставить без изменения, а кассационные жалобы ООО ПО "ДПЛ" и ГНИ по Советскому району г. Брянска — без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.