Требование: Об обязании внести изменения в договор аренды лесного участка в части характеристик лесного участка и насаждений, целей и объемов использования лесов и размера арендной платы

Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2016 по делу N А43-26368/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 июня 2016 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Устиновой Н.В., судей Бухтояровой Л.В., Мальковой Д.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кочуевой К.Э., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Котрикова Олега Владимировича на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 26.02.2016 по делу N А43-26368/2015, принятое судьей Требинской И.В., по иску Департамента лесного хозяйства Нижегородской области к индивидуальному предпринимателю Котрикову Олегу Владимировичу (ОГРНИП 305523501300141) о внесении изменений в договор аренды лесного участка, без участия представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд

установил:

Департамент лесного хозяйства Нижегородской области (далее — Департамент) обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Котрикову Олегу Владимировичу (далее — Предприниматель) об обязании внести изменения в договор аренды лесного участка от 04.08.2011 N 513 в части характеристик лесного участка и его насаждений, целей и объемов использования лесов и размера арендной платы (с учетом уточнения исковых требований).
Решением от 26.02.2016 Арбитражный суд Нижегородской области исковые требования удовлетворил частично.
Не согласившись с принятым по делу решением, Предприниматель обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
По мнению заявителя, решение принято с существенным нарушением и неправильным применением норм материального права, которые повлияли на исход дела.
Как указал заявитель жалобы, характеристика лесного участка не изменилась, так как все изменения укладываются в допустимую при измерении площадей в лесном хозяйстве погрешность и нормальную хозяйственную деятельность арендатора.
Также заявитель жалобы не согласен с расчетом арендной платы, считая противоречащим нормам действующего законодательства изменение регулируемой и нерегулируемой частей арендной платы, примененные разряды такс, использование при определении размера арендной платы среднего показателя ставки платы.
Кроме того, в дополнении к апелляционной жалобе заявитель ссылается на отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований истца в части внесения изменений в договор в отношении арендной платы за 2016 год полностью.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу указал на необоснованность доводов заявителя, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу — без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку полномочных представителей в заседание суда от 09.06.2016, в котором в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 16.06.2016, не обеспечили.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в нем материалам.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании протокола от 22.07.2011 N 6 о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка 04.08.2011 между Департаментом (арендодателем) и Предприниматель (арендатором) заключен договор N 513 (далее — договор), по условиям которого арендатор принимает в аренду лесной участок общей площадью 5801 га, расположенный в Ветлужском районе Нижегородской области, Ветлужское районное лесничество. Заречное участковое лесничество, кварталы NN 124 — 150 (месторасположение по материалам лесоустройства 2000 год: СПК им. Крупской, кварталы NN 1 — 27).
Согласно пункту 3 договора схема расположения земельного участка и его характеристика приводятся в приложениях N 1 и N 2 к договору (границы лесного участка определены планом лесного участка, являющимся неотъемлемой частью договора, а с момента постановки на государственный кадастровый учет — кадастровой картой (планом) лесного участка).
Арендатору передается лесной участок для использования в целях и в объемах согласно приложению N 3 к договору; передача лесного участка арендодателем и принятие его арендатором осуществляется посредством подписания обеими сторонами акта приема-передачи лесного участка (приложение N 5 к договору), который является неотъемлемой частью договора (пункт 4 договора).
В силу пунктов 5, 6 договора годовой размер арендной платы составляет 851 818 руб. 83 коп. Арендатор вносит арендную плату ежемесячно равными долями не позднее 20 числа текущего месяца согласно приложению N 4 и представляет в течение 10 дней арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.
Объем заготовки древесины на арендуемом лесном участке определен приложением N 3 к договору и составляет 5,7 тыс. куб. м.
Права и обязанности сторон определены в разделе III договора.
В пункте 12.3 договора предусмотрено, что арендатор обязан разработать и представить проект освоения лесов, утвержденный в установленном порядке.
Согласно пунктам 17, 30 договора после утверждения положительного заключения государственной экспертизы на проект освоения лесов (изменений в проект освоения лесов) договор подлежит изменению. Арендатор обязан привести договор в соответствии с проектом освоения лесов.
Срок действия договора до 03.08.2060 (пункт 23 договора).
Объект аренды передан арендатору по акту приема-передачи от 30.08.2011.
Договор зарегистрирован 05.12.2011.
Департамент приказом от 19.09.2012 N 1002 утвердил положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесного участка, переданного в аренду Предпринимателю.
Проектом освоения лесов предусмотрена заготовка древесины в большем объеме по сравнению с тем, что указано в договоре.
В целях приведения договора от 04.08.2011 N 513 аренды лесного участка в соответствие с проектом освоения лесов, истец направил в адрес ответчика проект дополнительного соглашения к договору (получено адресатом 24.08.2015).
В связи с уклонением Предпринимателя от подписания дополнительного соглашения к договору Департамент обратился в арбитражный суд с иском.
Арбитражный суд Нижегородской области, руководствуясь положениями статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей с 22.07.2014), пункта 2 статьи 450, статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом условий договора и представленных в дело документов, иск удовлетворил частично, посчитав требования относительно внесения изменений в договор на 2015 год не подлежащим удовлетворению.
Повторно рассмотрев дело, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.
В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Использование лесов в Российской Федерации является платным (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 Лесного кодекса Российской Федерации (существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, в случае осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации).
Федеральным законом от 21.07.2014 N 250-ФЗ "О внесении изменений в статьи 74 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации" в статью 74 Лесного кодекса Российской Федерации была введена часть 2.1 (вступившая в силу с 22.07.2014 и действовавшая на момент возникновения спора), содержащая специальную норму о возможности изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, на основании решения суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого участка.
Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 N 206-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений", договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
Частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.
Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации была установлена и продолжает действовать возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.
Как усматривается из имеющихся в деле документов, исходя из проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы, утвержденного приказом Департамента, количественные и качественные характеристики лесного участка существенно отличаются от указанных в договоре, в том числе по объему рубок лесных насаждений при всех видах рубок, что не может не отразиться на существенных условиях заключенного договора аренды, таких как годовой объем использования лесов и размер арендной платы. Договором от 04.08.2011 N 513 (пункты 8, 17, 30) также предусмотрено приведение условий договора в соответствие с проектом освоения лесов.
Предприниматель данные обстоятельства документально не опроверг.
Принимая во внимание изложенное, проанализировав доводы сторон, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об обоснованности требований истца и наличии оснований для внесения изменений в договор аренды, так как после разработки и утверждения проекта освоения лесов выяснились действительные параметры использования арендованного лесного участка.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Довод заявителя о том, что внесение изменений в договор аренды в отношении арендной платы за 2016 год полностью является необоснованным, признается судом апелляционной инстанции несостоятельным на основании положений пункта 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом того обстоятельства, что размер годовой арендной вносится в течение года ежемесячными платежами, а также дату принятия решения по делу (26.02.2016).
Иные доводы заявителя жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для иной оценки представленных в дело доказательств и установленных судом первой инстанции обстоятельств коллегия судей не установила.
Новых аргументов, способных оказать влияние на результаты рассмотрения спора и опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не приведено.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 26.02.2016 по делу N А43-26368/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Котрикова Олега Владимировича — без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья Н.В.УСТИНОВА

Судьи Л.В.БУХТОЯРОВА Д.Г.МАЛЬКОВА