Требование: О пересмотре в порядке надзора судебных актов по делу о признании незаконным решения антимонопольного органа о нарушении обществом ч. 2 ст. 41.6 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Решение: В передаче дела в Президиум ВАС РФ отказано, поскольку суд сделал правильный вывод о том, что при размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме не может содержать требования к оформлению и форме заявки на участие в аукционе.

Определение ВАС РФ от 11.03.2012 N ВАС-1920/12 по делу N А65-1813/2011

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Дедова Д.И., Сарбаша С.В. рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 16.01.2012 N АБ-04/144 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.04.2011 по делу N А65-1813/2011, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.12.2011 по тому же делу,

установила:

государственное медицинское учреждение "Республиканская клиническая больница N 3" (420012, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Муштари, д. 11; далее — учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании решения комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее — управление) от 08.11.2010 незаконным.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Виталмед" и общество с ограниченной ответственностью "Спутник".
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.04.2011 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.12.2011 названные судебные акты оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора управление просит указанные судебные акты отменить, ссылается на неправильную оценку судами обстоятельств дела, в том числе, на то, что заявка участника размещения заказа — общества с ограниченной ответственностью "Спутник" необоснованно допущена к участию в аукционе.
Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что указание в решении антимонопольного органа на нарушение части 2 статьи 41.6 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" является необоснованным, так как Закон устанавливает, что при размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме не может содержать требования к оформлению и форме заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Доводам управления, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка при рассмотрении дела.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы управления и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

определил:

в передаче дела N А65-1813/2011 Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.04.2011, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.12.2011 отказать.

Председательствующий судья И.В.ПАНОВА

Судья Д.И.ДЕДОВ

Судья С.В.САРБАШ