В удовлетворении требования о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка отказано, поскольку арендодателем неверно определен период, в течение которого арендатор обязан представить документы о государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости, при этом отсутствуют доказательства нарушения арендатором порядка использования земельного участка

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2015 N 13АП-26740/2015 по делу N А21-5121/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 22 декабря 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Жиляевой Е.В.
судей Баркановой Я.В., Тимухиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания: Евстегнеевой Е.В.
при участии:
от истца: не явился, извещен,
от ответчика: Паршина Л.Г., доверенность от 24.01.2015;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-26740/2015) ООО "Грандстрой" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 16.09.2015 по делу N А21-5121/2015 (судья Любимова С.Ю.), принятое
по иску Администрации МО "Светлогорский район"
к ООО "Грандстрой"
о взыскании,

установил:

Администрация муниципального образования "Светлогорский район" (ОГРН 1023902054967, место нахождения: 238560, Калининградская область, г. Светлогорск, Калининградский проспект, 77А; далее — Администрация) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Грандстрой" (ОГРН 1043900833030, место нахождения: 236040, г. Калининград, ул. Черняховского, 15-5; далее — ООО "Грандстрой") о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 13.06.2002 N 02-0008/2002 в размере 346 246,26 руб. за период с 30.09.2014 по 31.03.2015 и пени в размере 42 607,96 руб. за период с 30.09.2014 по 31.03.2015.
Решением от 16.09.2015 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на несоответствие изложенных в решении выводов обстоятельствам дела, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, между администрацией муниципального образования "Светлогорский городской округ" (в соответствии с Законом Калининградской области от 02.11.2007 N 182 "Об организации местного самоуправления на территории Светлогорского городского округа" Светлогорский городской округ наделен статусом муниципального района, постановлением главы Светлогорского городского округа N 215 от 24.03.2009 "О переименовании администрации муниципального образования Светлогорского городского округа" переименована в администрацию муниципального образования "Светлогорский район") (далее — арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью "Глория" заключен договор аренды земельного участка от 13.06.2002 N 02-008/2002 (далее — договор), согласно которому на праве долгосрочной аренды передан земельный участок общей площадью 1,3738 га, расположенный по адресу: Калининградская область, г. Светлогорск, ул. Верещагина, 8 для строительства и дальнейшей эксплуатации гостиницы.
В соответствии с договором от 18.09.2004 N 11 права и обязанности арендатора по договору переданы обществу с ограниченной ответственностью "Стройфинком 1".
Соглашением от 12.03.2007 договор от 13.06.2002 N 02-0008/2002 изложен в новой редакции.
Согласно соглашению от 23.08.2007 права и обязанности по договору от 18.09.2004 N 11 переданы обществу с ограниченной ответственностью "Отель Русь".
В соответствии с соглашением от 07.12.2010 общество с ограниченной ответственностью "Отель Русь" передало обществу с ограниченной ответственностью "ИНЭКО ГДС" права и обязанности арендатора земельного участка, с кадастровым номером 39:17:01-00-05:0018.
По соглашению от 14.03.2011 права и обязанности по Договору переданы Обществу с ограниченной ответственностью "Торгстрой".
Дополнительным соглашением от 03.05.2011 ДАЗ N 02-0008/2002/ДЗ-34/05-11 в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером 39:17:01-00-05:0018 на два участка с кадастровыми номерами 39:17:010005:58 и 39:17:010005:59, договор аренды земельного участка от 13.06.2002 N 02-0008/2002 изложен в новой редакции.
Соглашением от 09.09.2014 права и обязанности арендатора земельного участка с кадастровым номером 39:17:010005:59 переданы обществу с ограниченной ответственностью "Грандстрой" (далее — арендатор).
Договор и соглашения зарегистрированы в установленном законом порядке.
Разделом 3 договора (в редакции дополнительного соглашения от 03.05.2011 ДАЗ N 02-0008/2002/ДЗ-34/05-11) сторонами определены размер и условия внесения арендной платы, согласно котором размер арендной платы определяется на каждый год в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями районного Совета Светлогорского района, и указывается в ежегодно предоставляемом арендатором расчете по арендной плате. Расчет арендной платы, условия, сроки ее внесения, определяются в соответствии с нормативными актами районного Совета депутатов Светлогорского района.
Пунктом 5.2 договора (в редакции дополнительного соглашения от 03.05.2011 ДАЗ N 02-0008/2002/ДЗ-34/05-11) установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от просроченной суммы арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Условия договора в установленном порядке сторонами оспорены не были.
Районным Советом депутатов Светлогорского района принято решение от 28.12.2009 N 30 "Об утверждении Положения "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования "Светлогорский район" (в ред. Решений районного Совета депутатов Светлогорского района от 27.12.2010 N 124, от 06.02.2012 N 7, от 17.12.2012 N 75, от 18.03.2013 N 8, от 17.11.2014 N 26), N 58 от 26.12.2011 "О применении повышающих коэффициентов за земельные участки, неиспользуемые и используемые не в соответствии с разрешенным использованием, определенным договором аренды, на территории муниципального образования "Светлогорский район".
Ссылаясь на то обстоятельство, что Общество ненадлежащим образом исполняло обязательства по оплате арендной платы, в связи с чем, согласно представленному истцом расчету у ответчика образовалась задолженность по арендной плате за вышеуказанные земельные участки в общем размере 346 246,26 руб. за период с 30.09.2014 по 31.03.2015, также задолженность за неисполнение обязанности по уплате арендных платежей в виде пени в размере 42 607,96 руб., Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
Апелляционный суд, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проверив доводы апелляционной жалобы, полагает решение суда подлежащим отмене.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно приложенному к исковому заявлению расчету арендной платы (пункт 12 за 2014 год и пункт 12 за 2015 год) задолженность по арендной плате рассчитана Арендодателем с учетом дополнительных платежей в связи с использованием земельного участка не в соответствии с разрешенным использованием и обоснован применением повышающего коэффициента "2" в соответствии с Решением от 26.12.2011 N 58 Районного Совета депутатов Светлогорского района Калининградской области.
В соответствии с п. 2.6.6 указанного нормативного акта органа местного самоуправления земельный участок считается используемым не в соответствии с разрешенным использованием и другими условиями, определенными договором аренды, в случае, если в течение пяти лет со дня подписания договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства нежилого объекта, в уполномоченное учреждение администрации муниципального образования "Светлогорский район" не представлены документы о государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком разрешение на строительство на спорном участке получено только 16.12.2014 года, то есть по истечении более 10 лет после предоставления участка в аренду по договору 2002 года.
Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено следующее.
Статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — ЗК РФ) установлено, что "земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи".
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" каждому земельному участку присваивается кадастровый номер. Соответственно, земельный участок с присвоенным кадастровым номером может являться объектом гражданско-правовых отношений, то есть быть предметом сделки.
На основании пунктов 1, 2 статьи 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование и соответственно вещные права в отношении этого участка прекращаются.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 39:17:010005:18, предоставленный первоначальному арендатору по договору аренды от 13 июня 2002 года N 02-0008/2002 прекратил свое существование 30.03.2011 года в связи с его разделом на земельные участки с кадастровыми номерами 39:17:010005:58 и 39:17:010005:59.
Соглашение о предоставлении в аренду вновь образованных земельных участков с кадастровыми номерами 39:17:010005:58 и 39:17:010005:59 подписано Арендодателем и ООО "Торгстрой" (прежним арендатором) 03 мая 2011 года согласно дополнительному соглашению ДАЗ N 02-0008/2002ДЗ-34/05-2011.
Соглашением от 09.09.2014 права и обязанности арендатора земельного участка с кадастровым номером 39:17:010005:59 переданы обществу с ограниченной ответственностью "Грандстрой".
С учетом приведенных норм права, апелляционный суд соглашается с доводом апелляционной жалобы о том, что пятилетний срок, предусмотренный п. 2.6.6 Решения от 26 декабря 2011 года N 58 районного совета депутатов Светлогорского района Калининградской области, подлежит исчислению с даты подписания сторонами договора аренды вновь созданных земельных участков, т.е. с 3 мая 2011 года, следовательно, в спорный период нарушение указанного срока Обществом допущено не было.
Таким образом, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по госпошлине по апелляционной жалобе подлежат взысканию с Администрации муниципального образования "Светлогорский район" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Грандстрой".
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 16.09.2015 по делу N А21-5121/2015 отменить.
В удовлетворении иска отказать.
Взыскать с Администрации муниципального образования "Светлогорский район" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Грандстрой" 3 000 руб. расходов по госпошлине по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий Е.В.ЖИЛЯЕВА

Судьи Я.В.БАРКАНОВА И.А.ТИМУХИНА