Требование об обязании арендатора ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов и мусора, расположенные на арендованных лесных участках, подлежит удовлетворению, если установлено, что такая обязанность арендатора лесного участка по очистке лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия установлена как нормами законодательства, так и договором аренды и проектом освоения лесов

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2012 по делу N А26-9331/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2012 года
Постановление изготовлено в полном объеме 11 апреля 2012 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Сериковой И.А.
судей Жиляевой Е.В., Тимухиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания: Суюнчалиевой С.Ю.
при участии:
от истца: не явился, извещен,
от ответчика: не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2759/2012) ЗАО "Поросозеро" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 22.12.2011 г. по делу N А26-9331/2011 (судья Репина Л.А.), принятое
по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия
к ЗАО "Поросозеро"
об обязании совершить действия

установил:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (ОГРН 1071001000828, местонахождение: Республика Карелия г. Петрозаводск, ул. Андропова, д. 2/24, далее — истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Закрытому акционерному обществу "Поросозеро" (ОГРН 2041002935015, местонахождение: Республика Карелия, Суоярвский район, п. Поросозеро, ул. Заводская д. 1, далее — ответчик, Общество) об обязании Общества ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов и мусора, расположенные на арендованных Обществом лесных участках в квартале 137 выдел 22, квартале 163 выдел 2, Поросозерского участкового лесничества ГКУ РК "Суоярвское центральное лесничество", в квартале 66 выдел 7 Южно-Селегского участкового лесничества (Совдозерское лесничество по лесоустройству) ГКУ РК "Суоярвское центральное лесничество".
Решением суда от 22.12.2011 г. исковые требования удовлетворены.
ЗАО "Поросозеро" обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить. Общество считает ошибочным вывод суда о том, что ликвидация свалок бытовых отходов арендатором прямо предусмотрена законом. Кроме того, Общество полагает, что данное требование Министерства не может быть рассмотрено в порядке искового производства, поскольку ЗАО "Поросозеро" признано судом банкротом, и в отношении него введено конкурсное производство.
Министерство в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее удовлетворения.
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом.
Как установлено, 30.12.2008 г. между Министерством лесного комплекса Республики Карелия и ЗАО "Поросозеро" заключен договор N 104-з аренды лесного участка, являющегося частью земельного участка (земли лесного фонда) с кадастровым номером 10:16:00 00 00:0011, расположенного по адресу: Республика Карелия, Суоярвский район, ГУ РК "Суоярвское центральное лесничество" (ранее территория ГУ РК "Поросозерский лесхоз"), общей площадью 290239,64 га, сроком действия до 31.12.2053 г.
В рамках осуществления полномочий по охране, защите и воспроизводству лесов Министерством по природопользованию и экологии Республики Карелия в лице ГУ РК "Суоярвское центральное лесничество" были проведены рейды патрулирования, по результатам которых установлено, что квартале 137 выдел 22, в квартале 163 выдел 2, Поросозерского участкового лесничества ГУ РК "Суоярвское центральное лесничество", в квартале 66 выдел 7 Южно-Селегского участкового лесничества (Совдозерское лесничество по лесоустройству) ГУ РК "Суоярвское центральное лесничество" находятся несанкционированные свалки бытовых отходов. Факт наличия свалок подтверждается представленными актами осмотра несанкционированных свалок от 06.08.2011 г. и от 18.08.2011 г.
Министерство направило в адрес ЗАО "Поросозеро" претензионное письмо от 30.08.2011 г. N 2028 с требованием очистить территории от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия, которое до сих пор не исполнено.
Письмом от 11.10.2011 г. ЗАО "Поросозеро" отказалось ликвидировать несанкционированные свалки.
Обращаясь с настоящим иском в суд, Министерство указывает на то, что обязанность ЗАО "Поросозеро" ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов и мусора установлена действующим законодательством и договором аренды.
Суд первой инстанции признал позицию Министерства обоснованной и удовлетворил иск.
Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Лесного кодекса РФ (далее — ЛК РФ) по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 ЛК РФ.
Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии с условиями заключенного между сторонами договора аренды лесного участка N 104-3 от 30.12.2008 г. арендатор обязан не допускать нарушений установленных требований, норм и правил в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (п. 4.4.2 договора).
Пунктом 4.4.13 договора аренды предусмотрена обязанность арендатора лесного участка осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на лесном участке, переданном в аренду; принимать меры по рекультивации и ликвидации и ликвидации своими силами и за свой счет свалок производственных отходов своей деятельности и свалок бытовых отходов, возникших по вине арендатора.
Кроме того, обязанность проведения арендаторами лесных участков санитарно-оздоровительных мероприятий на лесных участках на основании проекта освоения лесов предусмотрена частью 2 статьи 55 ЛК РФ.
Согласно пункту 5.1. Проекта освоения лесов для заготовки древесины на лесном участке, переданном в аренду Общества, для поддержания необходимого санитарного состояния на арендуемом участке предусматривается осуществление санитарно — оздоровительных мероприятий, в том числе включающих очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия; принятие оперативных мер по ликвидации и рекультивации силами арендатора и за свой счет свалок бытовых отходов, возникших по вине арендатора, на всей арендуемой территории.
Также обоснованной является ссылка суда первой инстанции на то, что обязанность арендатора по ведению санитарно-оздоровительных мероприятий на арендуемом лесном участке установлена пунктом 4 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 г. N 414 (далее — Правила).
Поскольку такая обязанность арендатора лесного участка по очистке лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия установлена как нормами законодательства, так и договором аренды и проектом освоения лесов, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил иск Министерства.
Доводы Общества о том, что требования Министерства о ликвидации свалок должны быть заявлены в ходе рассмотрения дела о банкротстве организации, отклоняются апелляционным судом.
Согласно пункту 5 статьи 4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" требования кредиторов по обязательствам, не являющимся денежными, могут быть предъявлены в суд и рассматриваются судом, арбитражным судом в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
Заявленное Министерством требование о ликвидации свалок носит неимущественный характер, в связи с чем не относится к требованиям, рассмотрение которых должно осуществляться в деле о банкротстве.
Поскольку судом при принятии решения не допущено каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 — 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 22.12.2011 г. по делу N А26-9331/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения.

Председательствующий И.А.СЕРИКОВА

Судьи Е.В.ЖИЛЯЕВА И.А.ТИМУХИНА