Тяжелое финансовое положение должников, препятствующее своевременному исполнению исполнительного документа, отсутствие негативных последствий допущенного нарушения, а также частичное погашение должниками задолженности являются основанием для снижения размера подлежащего взысканию исполнительского сбора

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2010 по делу N А21-3292/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2010 года
Постановление изготовлено в полном объеме 08 ноября 2010 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Третьяковой Н.О.
судей Дмитриевой И.А., Протас Н.И.
при ведении протокола судебного заседания: Ким Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16299/2010) судебного пристава-исполнителя Неманского района УФССП по Калининградской области Степановой В.С. на решение Арбитражного суда Калининградской области от 28.07.2010 по делу N А21-3292/2010 (судья Мялкина Т.В.), принятое
по заявлению ООО "Агронеман", ООО "Неманская Аграрно-Промышленная Компания", ООО "Молочные звезды", ООО "Натуральное молоко", ООО "Неманское молоко"
к судебному приставу-исполнителю Неманского района УФССП по Калининградской области Степановой В.С.
об уменьшении размера исполнительского сбора
при участии:
от заявителя: не явились, извещены;
от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Агронеман", общество с ограниченной ответственностью "Неманская Аграрно-Промышленная Компания", общество с ограниченной ответственностью "Натуральное молоко", общество с ограниченной ответственностью "Молочные звезды" и общество с ограниченной ответственностью "Неманское молоко" обратились в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением об уменьшении исполнительского сбора по исполнительным производствам N 27/16/2949/3/2010, N 27/16/2943/3/2010, N 27/16/2940/3/2010, N 27/16/2941/3/2010, N 27/16/2948/3/2010, N 27/16/2942/3/2010, N 27/16/2944/3/2010, N 27/16/2946/3/2010, N 27/16/2945/3/2010, N 27/16/2947/3/2010, возбужденных на основании постановлений судебного пристава-исполнителя Неманского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области Степановой В.С. (далее — судебный пристав).
Решением суда от 28.07.2010 заявление удовлетворено. Суд уменьшил размер исполнительского сбора на 1/4, то есть по исполнительному производству N 27/16/2949/3/2010 до 407 496 руб., по исполнительному производству N 27/16/2943/3/2010 до 43 314,40 руб., по исполнительному производству N 27/16/2940/3/2010 до 82 053,96 руб., по исполнительному производству N 27/16/2941/3/2010 до 43 314,40 руб., по исполнительному производству N 27/16/2948/3/2010 до 407 496 руб., по исполнительному производству N 27/16/2942/3/2010 до 82 053,96 руб., по исполнительному производству N 27/16/2944/3/2010 до 43 314,40 руб., по исполнительному производству N 27/16/2946/3/2010 до 407 496 руб., по исполнительному производству N 27/16/2945/3/2010 до 407 496 руб., по исполнительному производству N 27/16/2947/3/2010 до 407 496 руб.
В апелляционной жалобе судебный пристав, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, у суда отсутствовали правовые основания для уменьшения размера исполнительского сбора, поскольку заявители не подтвердили, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, непредотвратимыми препятствиями.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа от 22.09.2009, выданного Арбитражным судом Калининградской области в рамках дела N А21-5046/2009, о взыскании солидарно с ООО "Агронеман" и ООО "Неманское молоко" в пользу ОАО Коммерческий банк "Петрокоммерц" задолженности по кредитному договору в сумме 1 562 932,63 руб. судебным приставом 17.02.2009 возбуждены исполнительные производства N 27/16/2940/3/2010 и 27/16/2942/3/2010.
Постановлением от 17.02.2010 исполнительные производства N 27/16/2940/3/2010 и 27/16/2942/3/2010 объединены в сводное исполнительное производство N 27/16/2942/3/2010-СВ.
Для добровольного исполнения указанных выше требований должникам установлен пятидневный срок, исчисляемый с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства.
В связи с неисполнением требований исполнительных документов в установленные сроки, судебным приставом 12.03.2010 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило 109 405,28 руб.
На основании исполнительного листа от 27.07.2009, выданного Арбитражным судом Калининградской области в рамках дела N А21-4927/2009, о взыскании солидарно с ООО "Агронеман", ООО "Неманское молоко" и ООО "Неманская Аграрно-Промышленная Компания" в пользу ОАО Коммерческий банк "Петрокоммерц" задолженности по кредитному договору в сумме 825 036,19 руб. судебным приставом 17.02.2009 возбуждены исполнительные производства N 27/16/2943/3/2010, 27/16/2944/3/2010 и 27/16/2941/3/2010.
Постановлением от 17.02.2010 исполнительные производства N 27/16/2943/3/2010, 27/16/2944/3/2010 и 27/16/2941/3/2010 объединены в сводное исполнительное производство N 27/16/2941/3/2010-СВ.
Для добровольного исполнения указанных выше требований должникам установлен пятидневный срок, исчисляемый с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства.
В связи с неисполнением требований исполнительных документов в установленные сроки, судебным приставом 12.03.2010 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило 57 752,53 руб.
На основании исполнительного листа от 31.07.2009, выданного Арбитражным судом Калининградской области в рамках дела N А21-5047/2009, о взыскании солидарно с ООО "Агронеман", ООО "Неманское молоко" ООО "Неманская Аграрно-Промышленная Компания" и ООО "Молочные звезды" в пользу ОАО Коммерческий банк "Петрокоммерц" задолженности по кредитному договору в сумме 7 761 828,56 руб. судебным приставом 17.02.2009 возбуждены исполнительные производства N 27/16/2949/3/2010, 27/16/2946/3/2010, 27/16/2948/3/2010 и 27/16/2947/3/2010.
Постановлением от 17.02.2010 исполнительные производства N 27/16/2949/3/2010, 27/16/2946/3/2010, 27/16/2948/3/2010 и 27/16/2947/3/2010 объединены в сводное исполнительное производство N 27/16/2945/3/2010-СВ.
Для добровольного исполнения указанных выше требований должникам установлен пятидневный срок, исчисляемый с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства.
В связи с неисполнением требований исполнительных документов в установленные сроки, судебным приставом 12.03.2010 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило 543 328 руб.
На основании исполнительного листа от 31.07.2009, выданного Арбитражным судом Калининградской области в рамках дела N А21-4928/2009, о взыскании солидарно с ООО "Агронеман", ООО "Неманское молоко" ООО "Неманская Аграрно-Промышленная Компания", ООО "Молочные звезды" в пользу ОАО Коммерческий банк "Петрокоммерц" задолженности по кредитному договору в сумме 6 545 352,35 руб. судебным приставом 11.02.2010 возбуждены исполнительные производства N 27/16/2826/3/2010, 27/16/2824/3/2010, 27/16/2827/3/2010 и 27/16/2825/3/2010.
Постановлением от 11.02.2010 исполнительные производства N 27/16/2826/3/2010, 27/16/2824/3/2010, 27/16/2827/3/2010 и 27/16/2825/3/2010 объединены в сводное исполнительное производство N 27/16/2824/3/2010-СВ.
Для добровольного исполнения указанных выше требований должникам установлен пятидневный срок, исчисляемый с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства.
В связи с неисполнением требований исполнительных документов в установленные сроки, судебным приставом 26.02.2010 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило 390 827,73 руб.
ООО "Агронеман", ООО "Неманская Аграрно-Промышленная Компания", ООО "Натуральное молоко", ООО "Молочные звезды" и ООО "Неманское молоко" обратились в суд с заявлением в порядке статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее — Закон N 229-ФЗ) об уменьшении размера исполнительского сбора.
Суд первой инстанции, признав требования заявителей обоснованными и документально подтвержденными, удовлетворил заявления, снизив размер исполнительских сборов на 1/4.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебного пристава.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
Согласно части 6 статьи 112 названного Закона должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В силу части 7 статьи 112 Закона N 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Указанным правом суд пользуется исходя из обстоятельств каждого конкретного дела, основываясь на том, что исполнительный сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства.
Из анализа приведенных норм следует, что законодатель установил открытый перечень обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, и отнес установление данных обстоятельств к полномочиям суда.
Оценив представленные по делу доказательства с учетом требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и руководствуясь частями 6, 7 статьи 112 Закона N 229-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, предусматривающих право суда по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть, а также принимая во внимание тяжелое финансовое положение должников, препятствующее своевременному исполнению исполнительного документа, отсутствие негативных последствий допущенного нарушения, а также то, что должниками частично погашена задолженность, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о возможности снижения размера подлежащего взысканию исполнительского сбора.
Учитывая, что суд надлежащим образом установил фактические обстоятельства дела и вынес судебный акт с соблюдением норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 28.07.2010 по делу N А21-3292/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий ТРЕТЬЯКОВА Н.О.

Судьи ДМИТРИЕВА И.А. ПРОТАС Н.И.