Отсутствие у предыдущей управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов влечет отказ в удовлетворении требования товарищества собственников жилья, приступившего к осуществлению деятельности по управлению данным домом, о передаче названной документации, поскольку ее восстановление не предусмотрено положением статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2010 по делу N А21-13089/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2010 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 июля 2010 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Глазкова Е.Г.
судей Кашиной Т.А., Шестаковой М.А.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Лиминой Я.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7043/2010) ООО "Комфорт-М" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 10.03.2010 года по делу N А21-13089/2009 (судья Качанович Ю.М.), принятое
по иску ТСЖ "Лесопарковая 911"
к ООО "Комфорт-М"
об обязании передать техническую и иную документацию
при участии:
от истца: представитель не явился, уведомлен
от ответчика: представитель не явился, уведомлен

установил:

Товарищество собственников жилья "Лесопарковая 911" (далее ТСЖ "Лесопарковая 911") обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Комфорт-М" (далее Общество) об обязании, с учетом всех принятых судом уточнений, передать ТСЖ "Лесопарковая 911" комплект технической и иной документации на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Калининград, ул. Лесопарковая, д. 9-11 в составе:
— технический паспорт с поэтажными планами, экспликацией;
— чертежи и схемы инженерных коммуникаций, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, газоснабжения и электроснабжения;
— схемы электрического оборудования (схема въездных ворот, насос подкачки воды);
— схемы санитарно-технического оборудования;
— схемы иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в доме (домофон, телефон, входная калитка, кабельное телевидение);
— схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов;
— паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование;
— разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;
— отчеты о произведенных замерах сопротивления, изоляции и фазы — ноль;
— Акт Госкомиссии о приемке объекта завершенного строительством;
— Распоряжение о вводе в эксплуатацию (правовой акт), постановление мэра об утверждении Акта Госкомиссии о приемке объектов завершенных строительством;
— исполнительная и проектная документация, предъявляемая приемочной комиссии, в соответствии с которой осуществлено строительство дома;
— акты осмотра отдельных конструктивных элементов (крыши, ограждающих конструкций и т.д.) за период с 2001 по 2008 годы;
— градостроительный план земельного участка;
— кадастровый план карты земельного участка удостоверенный органом осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
— сметы, описи, документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества за период с 2001 по 2008 годы;
— план участка в масштабе 1:1000 — 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными в нем;
— паспорт на жилой дом, каждую квартиру, земельный участок;
— исполнительные чертежи контуров заземления для дома;
— протоколы измерения сопротивления электросетей за период с 2001 по 2008 годы;
— протоколы измерения вентиляции за период с 2001 по 2008 годы;
— акты технических осмотров, проверки состояния испытания инженерных коммуникаций, приборов учета механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждения несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленных требованиям за период с 2001 по 2008 годы;
— журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг за период с 2005 по 2009 годы.
Решением от 10.03.2010 Арбитражного суда Калининградской области исковые требования ТСЖ "Лесопарковая 911" удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с решением суда, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение и отказать ТСЖ "Лесопарковая 911" в удовлетворении исковых требований к Обществу.
По мнению подателя жалобы, арбитражный суд первой инстанции не принял во внимание доводы ответчика о том, что вся техническая и иная документация, которая имелась в наличии у Общества, была им передана ТСЖ "Лесопарковая 911", при этом часть документации была утеряна.
Общество указывает, что в случае оставления решения суда первой инстанции без изменения, его исполнение в дальнейшем будет невозможным, ввиду отсутствия у Общества истребованных документов.
В судебное заседание, представители сторон, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились.
От Товарищества собственников жилья "Лесопарковая 911" поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.
Апелляционный суд в порядке статей 123, 156 АПК РФ, признав надлежащим уведомлением лиц, участвующих в деле, приступил к рассмотрению апелляционной жалобы в отсутствие истца и ответчика.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в 2005 году решением общего собрания собственников дома N 9-11 по ул. Лесопарковая в г. Калининграде ООО "Комфорт-М" было выбрано в качестве управляющей организации по обслуживанию жилого дома.
01.08.2005 ООО "Мегаполис-Жилстрой" (обслуживающая организация) по акту приема-передачи передало, а ООО "Комфорт-М" (управляющая организация) приняло на управление, техническое обслуживание и санитарное содержание многоквартирный жилой дом с комплектом технической и иной документации.
Собственники помещений в указанном многоквартирном доме, объединившись в июле 2009 года в целях совместного управления общим имуществом, создали Товарищество собственников жилья "Лесопарковая 911", зарегистрированное в установленном законом порядке.
Председатель ТСЖ "Лесопарковая 911" обратился с просьбой к ООО "Комфорт-М", как управляющей организации, передать техническую и иную документацию на многоквартирный жилой дом.
ООО "Комфорт-М" письмом от 17.08.2009 отказало в просьбе, указав на невозможность передать техническую документацию на дом, в связи с ее утратой с приложением копии акта об утрате технической документации (л.д. 39).
Впоследствии, техническая документация, которая имелась в наличии у ООО "Комфорт-М", а также ключи от помещений общего пользования были переданы председателю правления ТСЖ "Лесопарковая 911" Савину Э.Н, о чем составлены акты от 03.09.2009 (л.д. 30, 31).
Кроме того, сопроводительным письмом от 09.10.2009 исх. N б/н ООО "Комфорт-М" повторно направило в адрес ТСЖ "Лесопарковая 911" часть технической документации на многоквартирный жилой дом N 9-11 по ул. Лесопарковая в городе Калининграде, заверенной, как указано в письме, надлежащим образом, с приложением акта приема-передачи технической документации от 01.08.2009.
Истцом техническая документация не была принята по тем основаниям, что указанные в акте приема-передачи от 01 августа 2009 года документы заверены ненадлежащим образом.
Полагая, что отказ со стороны ответчика в передаче технической и иной документации на многоквартирный жилой дом создает для ТСЖ "Лесопарковая 911" препятствия по управлению жилым домом и не позволяет вести планомерную работу и обслуживание дома, ТСЖ "Лесопарковая 911" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
В обоснование своих требований истец сослался на положение части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ); пункты 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491; пункты 1.5.1 и 1.5.3 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения"; писем Министерства Регионального развития РФ N 14313-РМ/07 от 20.12.2006 "О передаче технической документации на многоквартирный дом" и N 14316-РМ/07 от 20.12.2006 года "О передаче многоквартирных домов при выборе способа управления".
При рассмотрении настоящего арбитражного дела арбитражный суд первой инстанции, руководствуясь положениями, содержащимися в статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что в материалах дела отсутствуют доказательства передачи от ООО "Комфорт-М" к ТСЖ "Лесопарковая 911" технической и иной документации на многоквартирный жилой дом N 9-11 по ул. Лесопарковая в городе Калининграде, указанной в уточненном исковом заявлении.
При этом, суд согласился с доводом истца, что направленная ответчиком в адрес истца документация в копиях, не может являться доказательством надлежащего исполнения обязательств по передаче технической и иной документации на многоквартирный жилой дом.
Суд также согласился с доводом истца, что отсутствие у ответчика части документации не освобождает его от обязанности по передаче этой документации истцу.
Апелляционный суд, установив фактические обстоятельства дела, полагает, что обжалуемое решение суда подлежит отмене в связи со следующим.
Товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме (часть 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Обязанность собственников помещений в многоквартирном доме по определению способа управления своим домом установлена в статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Способ управления выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения.
В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы товариществу собственников жилья, если оно создано в многоквартирном доме и управление домом в дальнейшем будет осуществляться самим товариществом.
Однако, из материалов дела усматривается, что истребуемые технические документы у ООО "Комфорт-М" отсутствуют.
До 01.08.2005 дом 9-11 по ул. Лесопарковой обслуживался управляющей организацией ООО "Мегаполис-Жилстрой", с которой ООО "Комфорт-М" подписан акт приема-передачи дома (л.д. 55).
В соответствии с указанным актом ООО "Комфорт-М" были переданы следующие документы:
— Постановление мэра г. Калининграда N 3393 от 20.11.2000 об утверждении акта госкомиссии о вводе в эксплуатацию
— проектно-сметная документация
— исполнительная документация
— техническая документация
— акт об установлении размеров и границ земельного участка под домом
— технический паспорт дома
— АВИЗО.
Согласно акту (л.д. 39) часть документации была утрачена ответчиком.
Ответчик передал истцу имевшуюся документацию.
В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В нарушение упомянутой нормы права истец не представил доказательств, подтверждающих наличие у ответчика иной спорной документации.
Апелляционный суд полагает необоснованными исковые требования в отношении документации, которой ответчик не располагает.
Восстановление отсутствующей (утерянной) документации не предусмотрено положением статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах у суда отсутствовали правовые основания для возложения на ООО "Комфорт-М" обязанности передать отсутствующие документы в порядке пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Соответствующая правовая позиция поддержана в Определении ВАС РФ от 23.12.2009 N ВАС-16757/09.
Апелляционная инстанция находит возможным отметить, что неисполнение ответчиком обязанности, установленной пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет возникновение у истца права на возмещение убытков в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе и в виде расходов по восстановлению документации.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы ответчика по государственной пошлине в связи с подачей апелляционной жалобы подлежат отнесению на истца.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 — 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 10.03.2010 по делу N А21-13089/2009 отменить, в иске отказать.
Взыскать с Товарищества собственников жилья "Лесопарковая 911" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Комфорт-М" 2000 руб. расходов по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий Е.Г.ГЛАЗКОВ

Судьи Т.А.КАШИНА М.А.ШЕСТАКОВА