Изменения в части размера тарифа, подлежащего применению в соответствующий расчетный период, могут повлечь перерасчеты либо имущественные требования, однако не могут быть расценены как обстоятельства, препятствующие рассмотрению настоящего дела

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2007 N 17АП-5130/2007-ГК по делу N А50-2988/2007-Г28

от 24 июля 2007 г.
Дело N А50-2988/2007-Г28 17АП-5130/2007-ГК
(извлечение)

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, ТСЖ "О", на определение Арбитражного суда Пермского края от 25.06.2007 о приостановлении производства по делу N А50-2988/2007-Г28 по иску ТСЖ "О" к ОАО "Т" (третьи лица: ЗАО "П", ООО "Р", МУП "М") об обязании исполнить обязательства по договору энергоснабжения и

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ "О" обратилось в Арбитражный суд Пермского края на основании ст. 309, 310, 450, 452, 544 ГК РФ с исковым требованием обязать ОАО "Т" надлежащим образом исполнять обязательства по договору энергоснабжения N 4642 от 18.04.2005 — предъявлять единый счет-фактуру за поставленную тепловую энергию в сетевой воде.
Определениями Арбитражного суда Пермского края от 09.03.2007 (том 1, л.д. 1, 137) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечены ЗАО "П", ООО "Р", МУП "М".
Определением от 25.06.2007 производство по делу N А50-2988/2007-Г28 приостановлено до рассмотрения спора по делу N А50-3217/2007-А20.
ТСЖ "О" с определением арбитражного суда от 25.06.2007 не согласно, в связи с чем обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить. Истец считает определение суда незаконным и необоснованным, ссылаясь на то, что рассмотрению настоящего дела N А50-2988/2007-Г28 не препятствует рассмотрение дела N 3217/2007-А20, поскольку в рамках этого дела оспаривается пункт 3 Постановления РЭК Пермского края N 259-т от 29.11.2006, где указано, что тарифы распространяются на потребителей, непосредственно подключенных к сетям ОАО "Т", и третьих лиц. Обжалуемое Постановление N 259-т может не применяться сторонами и третьими лицами только после вступления в законную силу судебных актов.
Ответчик, ОАО "Т", с апелляционной жалобой не согласен, просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения, указав, что в числе причин, не позволяющих исполнять договор энергоснабжения ответчиком, является цена, по которой должна поставляться истцу теплоэнергия, а указанная цена подлежит определению в ходе судебного разбирательства по делу N А50-3217/2007-А20.
Третье лицо, ООО "Р", определение арбитражного суда от 25.06.2007 просит оставить без изменения, полагая, что цена для потребителей, в том числе и ТСЖ "О", не установлена, в связи с чем не может быть выставлен единый счет-фактура.
Третьи лица, МУП "М" и ЗАО "П", в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в порядке, установленном ст. 266 АПК РФ.
Между энергоснабжающей организацией, ОАО "Т", и потребителем, ТСЖ "О", заключен договор снабжения тепловой энергией в сетевой воде от 18.04.2005 сроком действия с 01.04.2005 до 31.03.2006 (том 1, л.д. 12-17, 18).
Дополнительным соглашением от 01.04.2006 (том 1, л.д. 19) срок действия договора N 4642 от 18.04.2005 продлен до 2010 г.
Предметом иска по настоящему делу является требование ТСЖ "О" обязать ОАО "Т" исполнить обязательства, принятые на себя энергоснабжающей организацией пунктом 3.2 договора N 4642 от 01.04.2005.
Согласно пункту 3.2 договора N 4642 энергоснабжающая организация ежемесячно предъявляет потребителю единый счет-фактуру, в котором выделяются: а) стоимость тепловой энергии; б) стоимость услуг по передаче тепловой энергии.
Приостанавливая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что спор по настоящему делу не может быть рассмотрен по существу в связи с оспариванием в порядке административного судопроизводства (дело N А50-3217/2007-А20) п. 3 Постановления РЭК Пермского края N 259-т от 29.11.2006.
Пунктом 3 Постановления Региональной энергетической комиссии Пермского края от 29.11.2006 N 259-т "О тарифах на тепловую энергию для потребителей ОАО "Т" установлено: "тарифы на тепловую энергию, поставляемую ОАО "Т", установленные настоящим Постановлением, учитывают все затраты по выработке, передаче тепловой энергии по сетям ОАО "Т" и ее сбыту потребителям, присоединенным непосредственно к тепловым сетям ОАО "Т".
Заявитель по делу N А50-3217/2007-А20, ТСЖ "И", уточнив заявлением от 26.04.2007 свои требования, оспаривает Постановление РЭК Пермского края N 259-т от 29.11.2006, мотивируя тем, что данным Постановлением установлены тарифы для поставщика, ОАО "Т", в ущерб его потребителям.
Из текста заявления от 26.04.2007 и определений арбитражного суда по делу N А50-3217/2007-А20 от 24.05.2007 не усматривается, что рассмотрение указанного дела лишает суд первой инстанции возможности рассмотреть по существу иск об обязании исполнить условия п. 3.2 заключенного и действующего между истцом и ответчиком до 2010 года договора N 4642 снабжения тепловой энергии в сетевой воде от 18.04.2005.
В соответствии с ч. 1 ст. 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.
Согласно п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Ссылка ОАО "Т" на существенное изменение обстоятельств и невозможность исполнения договора и, соответственно, рассмотрения иска до урегулирования вопросов, связанных с перезаключением договоров между потребителями и ООО "Р", не может быть принята во внимание, так как ООО "Р" не является стороной по договору энергоснабжения N 4642 от 18.04.2005, а существенное изменение обстоятельств является основанием для рассмотрения иска о расторжении договора в порядке, установленном ст. 451, 452 ГК РФ.
Удовлетворяя ходатайство ОАО "Т" о приостановлении производства по делу, суд первой инстанции не учел, что организации, осуществляющие регулируемый вид деятельности, обязаны ежегодно до 15 мая года, предшествующего периоду регулирования, представлять на утверждение обоснованные предложения об установлении тарифов в соответствии с Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 (далее — Правила). Наличие тарифов, утвержденных на предшествующий поставке период или на период поставки энергии, а также их размер не препятствуют рассмотрению спора об исполнении обязательств, установленных договором (ст. 309, 310 ГК РФ). Изменение в части размера тарифа, подлежащего применению в соответствующий расчетный период, может повлечь перерасчеты либо имущественные требования, однако не может быть судом расценено как обстоятельство, препятствующее рассмотрению настоящего дела.
Согласно пункту 25 указанных выше Правил решение об установлении тарифов и(или) их предельных уровней обратной силы не имеет.
В соответствии с пп. 4, 5 ст. 195 АПК РФ решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта вступает в законную силу немедленно после его принятия. Нормативный правовой акт или отдельные его положения, признанные арбитражным судом недействующими, не подлежат применению с момента вступления в законную силу решения суда и должны быть приведены органом или лицом, принявшими оспариваемый акт, в соответствии с законом или нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1, пунктом 3 ст. 270 АПК РФ определение Арбитражного суда Пермского края от 25.06.2007 о приостановлении производства по делу подлежит отмене, дело направлено на рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь ст. 176, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Пермского края от 25.06.2007 по делу N А50-2988/2007-Г28 отменить, дело направить на рассмотрение в Арбитражный суд Пермского края.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.