По делу о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии и процентов за пользование чужими денежными средствами (основное требование). По делу о признании недействительным подпункта договора оказания услуг по передаче электрической энергии (встречное требование)

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2010 по делу N А14-8854/2009/306/25

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2010 года
Постановление в полном объеме изготовлено 18 марта 2010 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Колянчиковой Л.А.,
судей Андреещевой Н.Л.,
Маховой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Гусевой Е.В.,
при участии:
от ОАО "Воронежская энергосбытовая компания": Полин Д.В., представитель, доверенность N 09-07/Д-36 от 31.12.2009 г., паспорт серии <…>;
от ОАО "МРСК Центра", г. Москва в лице филиала "Воронежэнерго": Лысенко Н.А., представитель, доверенность N 36-02/425944 от 31.12.2009 г., паспорт серии <…>; Рубцова Е.И., представитель, доверенность N 36-02/483038 от 13.01.2010 г., паспорт серии <…>;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Воронежская энергосбытовая компания" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 14.12.2009 г. по делу N А14-8854/2009/306/25 по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра", г. Москва в лице филиала "Воронежэнерго" к открытому акционерному обществу "Воронежская энергосбытовая компания", г. Воронеж, о взыскании 3 391 140,59 рублей задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 30-02/07-08-01/2-815 от 29.11.2007 г. и 64 883,75 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ОАО "МРСК Центра" — "Воронежэнерго" (далее — ОАО "МРСК Центра", истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Воронежская энергосбытовая компания" (далее — ОАО "ВЭСК", ответчик) о взыскании 10 000 рублей задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 30-02/07-08-01/2-815 от 29.11.2007 года.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) уточнил размер исковых требований и просил взыскать с ответчика 3 391140,59 рублей задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 30-02/07-08-01/2-815 от 29.11.2007 года и 443 960,11 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.02.2008 года по 14.12.2009 года.
Ответчик заявил встречный иск о признании недействительным подпункта 3 п. 7.6 договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 30-02/07-08-01/2-815 от 29.11.2007 года в части слов "…Данная стоимость определяется как произведение суммы объемов нагрузочных потерь в сетях ФСК, РСК и тарифов (цен) на электрическую энергию".
Решением от 14.12.2009 г. суд первой инстанции исковые требования по первоначальному иску удовлетворены в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО "ВЭСК" обратилось в суд с апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность выводов суда первой инстанции, просит решение в части удовлетворения первоначальных исковых требований и отказе в удовлетворении встречного иска отменить.
При этом заявитель апелляционной жалобы указал, условие пп. 3 п. 7.6 договора N 30-02/07-08-01/2-815 от 29.11.07 г. в части указания "…Данная стоимость определяется как произведение суммы объемов нагрузочных потерь в сетях ФСК, РСК и тарифов (цен) на электрическую энергию" не соответствует действующему законодательству и нарушает права и интересы ОАО "ВЭСК", т.к. позволяет "Воронежэнерго" в одностороннем порядке и в нарушение норм права не уменьшать стоимость услуг на стоимость потерь энергии, рассчитанных администратором торговой системы оптового рынка и оплаченных заказчиком на оптовом рынке объемов. Согласно п. 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии от 27.12.2004 года N 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. Согласно п. 120 Правил функционирования розничных рынков от 31.08.2006 года N 530 потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются территориальными организациями путем приобретения электрической энергии у гарантирующего поставщика. Стоимость оказываемых услуг по передаче электрической энергии подлежит уменьшению на стоимость объемов потерь электрической энергии, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию, рассчитанных организацией коммерческой инфраструктуры в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка. При этом закон не ставит данное обстоятельство в зависимость от того, является ли сетевая организация участником оптового рынка или нет, и не разделяет потери энергии на потери в сетях ФСК, РСК, либо прочие, как предусмотрено в п. п. 3 п. 7.6 договора. Условия пп. 3 п. 7.6 договора в части выражения "Данная стоимость определяется как произведение суммы объемов нагрузочных потерь в сетях ФСК, РСК и тарифов (цен) на электрическую энергию" противоречащим вышеуказанным нормам права и первому предложению п. п. 3 п. 7.6 договора.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО "ВЭСК" поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представители ОАО "МРСК Центра" с доводами апелляционной жалобы не согласны, просили оставить оспариваемое решение без изменения, а апелляционную жалобу — без удовлетворения.
При этом представители ответчика пояснили, что признание арбитражным судом части пп. 3 п. 7.6. договора в словах "…. прочих сетях…." недействительной, не влечет недействительности прочих частей договора. Кроме того, признанная недействительной часть договора является таковой с момента действия договора. В соответствии со ст. 309 ГК РФ правило гласит, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Таким образом, ОАО "ВЭСК" обязано выполнить действующие условия договора N 30-02/07-08-01/2-815 оказания услуг по передаче электрической энергии и оплатить услугу заказчика без учета стоимости нагрузочных потерь в прочих сетях.
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение следует оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что 29.11.2007 г. между ОАО "Воронежэнерго" (правопредшественник ОАО "МРСК Центра") и ОАО "Воронежская энергосбытовая компания" заключен договор N 30-02/07-08-01/2-815 оказания услуг по передаче электрической энергии.
Согласно п. 7.7 договора оплата услуг производится ОАО "Воронежская энергосбытовая компания" по выставленному счету и окончательный расчет должен быть произведен до 15-го числа месяца, следующего за расчетным. Расчетным периодом для оплаты оказываемых услуг ОАО "МРСК Центра" по договору является один календарный месяц.
В соответствии с пп. 3 п. 7.6. договора в редакции протокола N 2 урегулирования разногласий расчет стоимости оказанных услуг определяется следующим образом: из полученной суммы стоимостей вычитается стоимость нагрузочных потерь, рассчитанных администратором торговой системы и оплаченных заказчиком на оптовом рынке объемов. Данная стоимость определяется как произведение суммы объемов нагрузочных потерь в сетях ФСК, РСК, прочих сетях и тарифов (цен) на электрическую энергию, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию.
Часть указанного пункта договора — в словах "…прочих сетях…" была признана недействительной решением Арбитражного суда Воронежской области от 29.04.2009 г. Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2009 г. и Постановлением ФАС Центрального округа от 05.11.2009 года указанное решение оставлено без изменения и вступило в законную силу.
В соответствии с п. 7.6. договора из стоимости оказанной услуги вычитается стоимость нагрузочных потерь в сетях ФСК, РСК и прочих сетях.
Ежемесячно между ОАО "МРСК Центра" и ответчиком подписывались акты об оказании услуг, подтверждающие стоимость и объем оказанной за месяц услуги.
Со стороны ответчика акты оказания услуг за период январь — декабрь 2008 года подписаны с претензиями и разногласиями относительно стоимости услуги и исключения из ее размера стоимости нагрузочных потерь в прочих сетях, в соответствии с п. 7.6. договора.
По претензиям ответчика за январь 2008 года недоплата составляет 569 132,64 рублей; за февраль 2008 г. — 479 970,07 руб. (претензия от 29.02.2008 г.), за март 2008 г. — 430 151,23 руб. (претензия от 30.03.2008 г.), за апрель 2008 г. — 199 255,40 руб. 04.2008 г.), за май 2008 г. — 187 718,35 руб. претензия от 31.05.2008 г.), за июнь 2008 г. — 186 106,93 руб. (претензия от 30.06.2008 г.), за июль 2008 г. — 185 644,11 руб. (претензия от 31.07.2008 г.), за август 2008 г. — 184 731,76 руб. (претензия от 31.08.2008 г.), за сентябрь 2008 г. — 190 321,80 руб. (претензия от 30.09.2008 г.), за октябрь 2008 г. — 197 431,50 руб. (претензия от 31.10.2008 г.), за ноябрь 2008 г. — 235 366,91 руб. (претензия от. 11.2008 г.), за декабрь 2008 г. 330 971,51 рублей.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате полученной услуг истца по передаче электрической энергии без учета нагрузочных потерь в сетях, истец обратился с иском в суд.
ОАО "ВЭСК" заявило встречные исковые требования к ОАО "МРСК Центра" о признании недействительным подпункта 3 п. 7.6 договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 30-02/07-08-01/2-815 от 29.11.2007 года в части слов "…Данная стоимость определяется как произведение суммы объемов нагрузочных потерь в сетях ФСК, РСК и тарифов (цен) на электрическую энергию".
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования по первоначальному иску и отказывая в удовлетворении встречных требований, пришел к выводу, что в тарифе ОАО "МРСК Центра" потери в "прочих сетях" не учитываются.
По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовав доказательства, представленные сторонами и, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора.
Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Как следует из ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Между ОАО "Воронежэнерго" и ОАО "ВЭСК" заключен договор N 30-02/07-38-01/2-815 оказания услуг по передаче электрической энергии, в соответствии с п. 2.1. которого "Воронежэнерго" обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии, а ОАО "ВЭСК" обязуется оплачивать эти услуги в порядке, установленном договором.
П. 7.6. договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 29.11.2007 г. N 30-02/07-08-01/2-81 определяет порядок расчета стоимости оказанных ОАО "МРСК Центра" услуг. Пп. 3 п. 7.6 договора N 30-02/07-08-01/2-815 от 29.11.07 г. предусматривает, что "Данная стоимость определяется как произведение суммы объемов нагрузочных потерь в сетях ФСК, РСК и тарифов (цен) на электрическую энергию".
По п. 123 Правил оптового рынка электрической энергии (мощности) в переходный период, утвержденных Постановление Правительства РФ 24.10.2003 г. N 643, в случае если при формировании тарифа на передачу электрической энергии были учтены полные нормативные потери (включая объем потерь электрической энергии, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию) в единой национальной (общероссийской) электрической сети и сетях территориальных сетевых организаций, стоимость услуг по передаче, в том числе территориальных сетевых организаций, формируется за вычетом стоимости объемов потерь электрической энергии, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию, рассчитанной организацией коммерческой инфраструктуры в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка по тарифам (ценам) на электрическую энергию, которые используются организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью для покупки электрической энергии на оптовом рынке.
Таким образом, п. 123 Правил N 643 определяет, что нагрузочные потери вычитаются из стоимости услуг по передаче электроэнергии только в том случае, если были учтены при формировании тарифов на услуги по передаче электроэнергии.
В соответствии с п. 64 Основ ценообразования, утвержденных Постановлением Правительства N 109 от 26.02.2004 г. "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" в тарифах на услуги по передаче электрической энергии учитываются расходы на оплату нормативных технологических потерь, не включенных в тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность), в целях компенсации экономически обоснованных расходов организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии, на покупку электрической энергии и мощности в объемах, необходимых для покрытия нормативных технологических потерь.
Величина потерь электрической энергии в электрических сетях, входящая в состав платы за услуги по передаче электрической энергии, определяется исходя из сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, рассчитанного с учетом нормативных технологических потерь, утверждаемых Министерством энергетики Российской Федерации.
Приказом ГУТ Воронежской области от 01.11.2007 г. N 129-П ОАО "МРСК Центра" в лице филиала "Воронежэнерго" определено единой региональной сетевой компанией, получающей денежные средства по единым (котловым) тарифам от гарантирующих поставщиков, всех энергосбытовых организаций региона за услуги по передаче электроэнергии. Этим же приказом определено, что филиал ОАО "МРСК Центра" — "Воронежэнерго" производит расчеты за услуги по передаче электроэнергии со всеми сетевыми и энергоснабжающими организациями региона по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в отношении каждой сетевой и энергоснабжающей организации, носит индивидуальный характер (индивидуальный тариф) и обеспечивает получение необходимой валовой выручки (НВВ).
Согласно письму УРТ Воронежской области от 07.12.2009 г. N Зи-2702 при установлении единых котловых тарифов на услуги по передаче электроэнергии для ОАО "МРСК Центра" в лице филиала "Воронежэнерго" на 2008 и 2009 годы учтены опосредованно через стоимость услуг по передаче электроэнергии нормативные потери всех сетевых организаций.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции о том, что понятие "нормативные потери всех сетевых организаций" не является тождественным понятию "в прочих сетях", правомерными и обоснованными.
В соответствии с п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861, сетевые организации — организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.
Таким образом, сетевые организации — это организации, которые оказывают услуги по передаче электроэнергии и которым установлен тариф.
В приложении N 17 "Перечень определений и принятых сокращений" к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка дается определение "прочих сетей". Прочие сети — это электрические сети, не относящиеся к сетям ФСК, территориальных сетевых компаний, а являющиеся сетями энергорайонов участников оптового рынка, соответствующих ГТП потребления поставщика, либо ГТП потребления любых иных участников оптового рынка, не являющихся гарантирующими поставщиками.
В письме НП "Совет рынка" от 30.12.2008 г. N 01-02/08-10856 разъясняет, что владельцы сетевого оборудования, относящегося к категории "прочие сети", не оказывают услуг по передаче электроэнергии и для них не устанавливается тариф, в котором учтены нормативные потери.
Соответственно, в тарифе ОАО "МРСК Центра" потери в "прочих сетях" не учитываются.
Указанный факт подтверждается также письмом УРТ Воронежской области от 01.07.2009 года 33и-1374, согласно которому "нагрузочные потери" в котловых тарифах на услуги по передаче электроэнергии на 2008 год для ОАО "МРСК Центра" — "Воронежэнерго" в прочих сетях не учитывались.
Согласно письму Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 7.12.2009 года в объем включенных в тариф нормативных потерь не включены нагрузочные потери, учтенные в ценах на электрическую энергию. При установлении единых котловых тарифов на 2008 и 2009 годы для ОАО "МРСК Центра" на услуги по передаче энергии были включены нормативные потери в сетях ФСК, ОАО "МРСК Центра" и всех сетевых организаций.
В Постановлении ФАС Центрального округа дела N А14-892/2009/69/14 от 05.11.2009 года, указано, что понятие "прочие сети" применяется только к правоотношениям с участием участников оптового рынка, к которым ОАО "МРСК Центра" не относится.
Из стоимости услуг по передаче электроэнергии вычитаются только потери в сетях ФСК, РСК, которые и были учтены при формировании тарифа для сетевой организации.
ОАО "ВЭСК" не доказало, что в тариф на услуги ОАО "МРСК Центра" включены нормативные потери не только в сетях ФСК И РСК, но и в "прочих сетях", следовательно, исключение данных потерь из количества оказываемых услуг за соответствующий период необоснованно.
Подпункт 3 п. 7.6 договора N 30-02/07-08-01/2-815 от 29.11.07 г. предусматривающий, что "Данная стоимость определяется как произведение суммы объемов нагрузочных потерь в сетях ФСК, РСК и тарифов (цен) на электрическую энергию", не нарушает положений действующих нормативных актов в области электроэнергетики и не является недействительным.
Согласно ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
ОАО "МРСК Центра" начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 443960,11 рублей за период с 15.02.2008 года по 14.12.2009 год, исходя из ставки рефинансирования 9% годовых, действовавшую на момент вынесения решения судом первой инстанции и начисленных на сумму долга с учетом НДС. Согласно Указанию ЦБ РФ от 24.11.2009 г. N 2336-У ставка рефинансирования 25.11.2009 г. составляет 9%.
Таким образом, судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 443960,11 руб.
Иных доводов, апелляционная жалоба не содержит. Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Таким образом, судебная коллегия пришла к выводу, что при вынесении решения судом первой инстанции нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не допущено, в связи с чем, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в виде государственной пошлины в сумме 1 000 руб. относятся на заявителя и возврату или возмещению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 — 112, 266 — 268, п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 14.12.2009 г. по делу N А14-8854/2009/306/25 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Воронежская энергосбытовая компания" — без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья Л.А.КОЛЯНЧИКОВА

Судьи Н.Л.АНДРЕЕЩЕВА Е.В.МАХОВАЯ