Требование: О взыскании задолженности и пеней по договору аренды городских земель

Обстоятельства: Арендная плата не внесена.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку наличие задолженности подтверждено; в связи с тем, что земельный участок был предоставлен арендатору для строительства в 2008 году, по истечении трех лет объект в эксплуатацию не введен, расчет арендной платы правомерно произведен в соответствии с региональным законодательством исходя из двукратного размера арендной платы.

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.01.2017 N Ф07-11778/2016 по делу N А21-1610/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 января 2017 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Ракчеевой М.А. и Сергеевой И.В., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Маленькая страна" Киселева М.Ю. (доверенность от 28.03.2016), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Маленькая страна" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 08.07.2016 (судья Лобанова Е.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2016 (судьи Барканова Я.В., Жиляева Е.В., Тимухина И.А.) по делу N А21-1610/2016,

установил:

Администрация городского округа "Город Калининград" (место нахождения: 236006, Калининградская обл., Калининград, пл. Победы, д. 1, ОГРН 1023900770222, ИНН 3903016790; далее — Администрация) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Маленькая страна" (место нахождения: 236038, Калининградская обл., Калининград, ул. Орловская, д. 13, ОГРН 1043902843368, ИНН 3906127650; далее — Общество) о взыскании задолженности по договору аренды городских земель от 13.10.2008 N 009590 за период с 01.07.2013 по 31.12.2015 в размере 524 488 руб. 56 коп., а также пеней по состоянию на 15.02.2016 в размере 312 083 руб. 86 коп.
Решением суда первой инстанции от 08.07.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 06.10.2016, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемые решение и постановление отменить и направить дело а новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
В отзыве на кассационную жалобу Администрация просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Администрация о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направила, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Администрация (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор аренды от 13.10.2008 N 009590 земельного участка с кадастровым номером 39:15:131005:0155 площадью 1,3550 га, находящегося по ул. Верхние поля в Ленинградском районе города Калининграда, предоставленного для строительства детского сада и оздоровительного центра, сроком до 15.08.2011.
Соглашениями N 009590-3 от 30.12.2011, N 009590-4 от 31.08.2012 срок аренды продлевался до 01.03.2012, до 01.12.2013 соответственно.
Постановлением Администрации от 27.12.2013 N 2064 срок аренды земельного участка был продлен до 01.07.2014.
По условиям договора (раздел пятый) арендатор обязался приступать к строительству после получения разрешения на строительство в Комитете архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград"; в течение трех лет со дня принятия постановления главы администрации городского округа "Город Калининград" от 15.08.2008 N 1303 "О предоставлении ООО "Маленькая страна" земельного участка по ул. Верхние поля в Ленинградском районе под строительство детского сада и оздоровительного центра" закончить строительство объектов и сдать объект в эксплуатацию.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и следует из материалов дела, 20.08.2009 Обществу выдано разрешение на строительство N RU39315000-229/2009 сроком действия до 20.03.2010, которое продлевалось Комитетом архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград". Действие распоряжения прекращено 03.07.2015. В связи корректировкой проектной документации на основании заявления Общества выдано новое разрешение на строительство детского сада (1 этап строительства). Разрешение на строительство пищеблока (2 этап строительства) выдано 03.04.2014.
Разрешение на ввод в эксплуатацию здания пищеблока детского сада выдано Обществу 10.04.2015, разрешение на ввод в эксплуатацию детского сада — 13.08.2015.
В то же время, Администрацией было подготовлено соглашение N 009590-5 от 29.01.2014, которое направлено в адрес Общества. В данном соглашении продлен срок аренды; с 15.05.2012 арендная плата за земельный участок установлена в размере двукратной арендной платы, установленной по настоящему договору, в связи с тем, что по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности, для строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости.
Не согласившись с пунктом 4.10 договора аренды в новой редакции, Общество обратилось в арбитражный суд с иском к Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" о применении к правоотношениям сторон по договору от 13.10.2008 N 009590 в части определения арендной платы Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, а также об исключении пункта 1.4 соглашения от 29.01.2014 N 009590-5 об изменении и дополнении договора аренды.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калининградской области от 27.10.2014 по делу N А21-5908/2014 в удовлетворении иска отказано, поскольку суд признал, что Обществом не выполнены обязательства по договору аренды (пункт 5.2.2), в связи с чем установление двукратного размера арендной платы с 15.05.2012 на основании постановления Правительства Калининградской области от 15.05.2012 N 336 является правомерным.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение Обществом договорных обязательств по внесению арендной платы, Администрация обратилась в арбитражный суд с указанными требованиями.
Суд первой инстанции признал иск обоснованным как по праву, так и по размеру и удовлетворил требования Администрации в полном объеме.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя Общества, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Порядок определения размера арендной платы в Калининградской области определен постановлением Правительства Калининградской области от 15.05.2012 N 336 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Калининградской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов" (далее — Порядок).
В соответствии с пунктом 10 Порядка (в редакции, действовавшей в спорный период) в случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности, для строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается органами местного самоуправления в размере не менее двукратной арендной платы, установленной по договору аренды, если иное не установлено земельным законодательством.
Земельный участок был предоставлен Обществу для строительства в 2008 году, по истечении трех лет объект в эксплуатацию не введен, в связи с этим расчет арендной платы правомерно произведен истцом на основании Постановления N 336, исходя из двукратного размера арендной платы.
Судами первой и апелляционной инстанций обоснованно отклонены доводы ответчика об отсутствии вины Общества в нарушении сроков ввода объекта в эксплуатацию как не подтвержденные надлежащими доказательствами.
Поскольку Общество не представило доказательств, подтверждающих внесение арендной платы в установленных порядке и размере, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно удовлетворили исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате, а также соответствующей условиям договора неустойки за нарушение сроков арендных платежей.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судами правильно, нарушений норм процессуального права судами не допущено, в связи с этим основания для отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 08.07.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2016 по делу N А21-1610/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Маленькая страна" — без удовлетворения.

Председательствующий А.В.КАДУЛИН

Судьи М.А.РАКЧЕЕВА И.В.СЕРГЕЕВА