Требование: О признании незаконным решения таможенного органа

Обстоятельства: Общество ссылается на незаконное решение, которым обществу отказано в предоставлении льготы по уплате НДС в размере 10 процентов в отношении ввезенного в РФ товара (наборы для детской лепки "Застывающий пластилин").
Решение: Требование удовлетворено, поскольку наличие потребительской упаковки (емкости) и возможность использования ее крышки в качестве формочки для лепки не влияют на назначение товара; общество правомерно исчислило НДС в размере 10 процентов.

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.01.2017 N Ф07-11846/2016 по делу N А66-2582/2016

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Александровой Е.Н., судей Подвального И.О., Савицкой И.Г., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Премьер-Игрушка" Сероштановой О.Ф. (доверенность от 23.12.2015), рассмотрев 11.01.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Тверской таможни на решение Арбитражного суда Тверской области от 30.05.2016 (судья Белов О.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2016 (судьи Мурахина Н.В., Докшина А.Ю., Осокина Н.Н.) по делу N А66-2582/2015,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Премьер-Игрушка", место нахождения: 105425, Москва, Сиреневый бульвар, дом 15, ОГРН 1027739056025, ИНН 7728155595 (далее — ООО "Премьер-Игрушка", Общество), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением об оспаривании решения Тверской таможни, место нахождения: 170043, Тверская область, город Тверь, Октябрьский проспект, дом 56, ОГРН 1026900519821, ИНН 6905010662 (далее — Таможня), от 07.12.2015 по результатам таможенной проверки N 10115000/400/071215/Т0009/008.
Решением суда первой инстанции от 30.05.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 05.09.2016, требования Общества удовлетворены, оспариваемое решение таможенного органа признано незаконным.
В кассационной жалобе Таможня просит названные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, а также на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела. По мнению подателя жалобы, ввозимый ООО "Премьер-Игрушка" товар по своему наименованию не может быть отнесен к товарам, в отношении которых применяется льготная ставка налога на добавленную стоимость (далее — НДС) в размере 10%.
В отзыве на кассационную жалобу Общество просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представитель ООО "Премьер-Игрушка" поддержал доводы, изложенные в отзыве.
Таможня надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако своего представителя для участия в судебном заседании не направила, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) не препятствует рассмотрению жалобы в его отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, в период с 20.02.2015 по 07.12.2015 Таможней проведена камеральная таможенная проверка по вопросу правомерности применения Обществом налоговой ставки в размере 10% при исчислении НДС в отношении товара N 3, задекларированного в декларации на товары (далее — ДТ) N 10115060/280113/0000799. По результатам проверки составлен акт от 07.12.2015 N 10115000/400/071215/А009.
Таможенный орган установил, что в ДТ N 10115060/280113/0000799 Обществом заявлен товар N 3 — наборы для детской лепки "застывающий пластилин" (масса для лепки) с указанием кода товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (далее — ТН ВЭД), 3407 00 000 0 (пластилин для детской лепки) и применена ставка НДС в размере 10%. Согласно акту от 07.12.2015 N 10115000/400/071215/А009 наборы для детской лепки содержат пластилин, упакованный в пластиковые баночки с крышками (формочками) для лепки.
По результатам камеральной таможенной проверки Таможней принято решение от 07.12.2015 N 10115000/400/071215/А009/008 об отказе в предоставлении Обществу льготы по уплате НДС в размере 10% в отношении товара N 3, задекларированного по ДТ N 10115060/280113/0000799, в связи с несоблюдением ООО "Премьер-Игрушка" требований и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей.
Считая решение Таможни от 07.12.2015 N 10115000/400/071215/А009/008 незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды двух инстанций пришли к выводу о наличии у заявителя правовых оснований для применения в отношении спорного товара ставки НДС в размере 10%, в связи с чем удовлетворили требования ООО "Премьер-Игрушка" о признании оспариваемого решения незаконным.
Проверив законность обжалуемых судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа исходит из следующего.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 70 Таможенного кодекса Таможенного союза налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза, относится к таможенным платежам.
В силу статьи 74 ТК ТС под льготами по уплате таможенных платежей понимаются, в том числе, льготы по уплате налогов.
Ввоз товаров на территорию Российской Федерации согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ) является операцией, признаваемой объектом обложения НДС.
В соответствии с пунктом 5 статьи 164 НК РФ при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.
Из последнего абзаца пункта 2 статьи 164 НК РФ следует, что коды видов товаров для детей, поименованных в этом пункте, определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции и Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 908 утвержден Перечень кодов видов товаров для детей в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации (далее — Перечень N 908).
В соответствии с Примечанием к названному Перечню для целей настоящего приложения следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД, так и наименованием товара.
Из материалов дела следует, что Обществом по ДТ N 10115060/280113/0000799 ввезен товар "наборы для детской лепки", описание которого, как указывает таможенный орган, не соответствует описанию, приведенному в Перечне N 908 (пластилин для детской лепки), в связи с чем, по мнению Таможни, независимо от того, что код 3407 00 000 0 ТН ВЭД приведен в Перечне N 908, в отношении спорного товара подлежит применению ставка НДС в размере 18%.
Вместе с тем указанный Обществом в спорной ДТ код товара 3407 00 000 0 ТН ВЭД определен с учетом Основных правил интерпретации ТН ВЭД и таможенным органом не оспаривается, фактов заявления недостоверных сведений относительно ввозимого товара Таможней не установлено.
В Перечень N 908 включен пластилин из кода 3407 00 000 0 ТН ВЭД (пластилин для детской лепки).
Как правомерно указали суды, наличие потребительской упаковки (емкости) и возможность использования ее крышки в качестве формочки для лепки не влияет на назначение товара и не исключает его классификацию по коду 3407 00 000 0 ТН ВЭД.
Кроме того, в Перечень N 908, помимо пластилина (товарная позиция 3407), также включены игрушки (товарная позиция 9503). При таком положении каждый из ввезенных в наборе товаров по отдельности указан в Перечне N 908 как товар, подлежащий обложению по льготной налоговой ставке.
С учетом изложенного доводы таможенного органа о несоблюдении Обществом одного из условий применения льготной налоговой ставки (о соответствии товара наименованию, приведенному в Перечне N 908) подлежат отклонению.
При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о том, что ООО "Премьер-Игрушка" правомерно исчислило в отношении спорного товара НДС в размере 10%, в связи с чем удовлетворили заявленные требования, признав оспариваемое решение Таможни об отказе в предоставлении льготы по уплате НДС незаконным.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Поскольку нормы материального и процессуального права применены судами правильно, кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки обстоятельств дела и отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 30.05.2016 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2016 по делу N А66-2582/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу Тверской таможни — без удовлетворения.

Председательствующий Е.Н.АЛЕКСАНДРОВА

Судьи И.О.ПОДВАЛЬНЫЙ И.Г.САВИЦКАЯ