Требование: Об отмене определения о признании ненадлежащим бездействия конкурсного управляющего

Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2017 N 04АП-4057/2011 по делу N А10-1735/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 января 2017 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Гречаниченко А.В., Монаковой О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Сусловой М.Е., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего Карболина Виктора Федоровича на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 05 сентября 2016 года по жалобе конкурсного кредитора Власовой Татьяны Викторовны на действия конкурсного управляющего обществом Карболина Виктора Федоровича, выразившиеся в непредставлении типовых отчетов, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", по делу N А10-1735/2010 о признании общества с ограниченной ответственностью "РегионАвиа-Сервис Плюс" (ОГРН 1070326005496, ИНН 0326346466, 670034, г. Улан-Удэ, проспект 50 лет Октября, 21 "а") несостоятельным (банкротом),
(суд первой инстанции: Степанова А.Н.)
Определением председателя второго судебного состава Четвертого арбитражного апелляционного суда судья Барковская О.В. заменена на судью Гречаниченко А.В. в составе судей, рассматривающих настоящее дело.
без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,
и

установил:

Конкурсный кредитор Власова Татьяна Викторовна обратилась в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействия) конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "РегионАвиа-Сервис Плюс" Карболина Виктора Федоровича, выразившиеся в непредставлении типовых отчетов, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 05 сентября 2016 года жалоба удовлетворена: признано ненадлежащим бездействие конкурсного управляющего должником Карболина В.Ф., выразившееся в непредставлении типовых отчетов о своей деятельности в период до 12.02.2016 года.
Не согласившись с определением суда, конкурсный управляющий Карболин Виктор Федорович обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции, ссылаясь на следующие обстоятельства. Конкурсный управляющий выражает несогласие с выводом суда о том, что им нарушены трехмесячные сроки проведения собраний кредиторов и представления отчетов конкурсного управляющего (пункт 1 статьи 143 Закона о банкротстве). После назначения Карболина конкурсным управляющим должника ему было передано значительное количество документации должника, в связи с чем они был ограничен в сроках для ознакомления с документами, составления отчета по результатам конкурсного производства и представления его собранию кредиторов. За период проведения процедуры конкурсного производства Карболиным было проведено 4 собрания конкурсных кредиторов. Арбитражный управляющий действовал добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, в строгом соответствии с п. 4. ст. 20.3 ФЗ РФ "О несостоятельности (банкротстве)": кредиторы о проведении собрания кредиторов извещены; собрания кредиторов были проведены в сроки определяемые п. 1 ст. 143 ФЗоБ; отчет о своей деятельности и протоколы собрания кредиторов с приложением документов сданы в арбитражный суд Республики Бурятия в установленный срок; права и интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, не нарушены; негативных последствий для дальнейших процедур в рамках дела о банкротстве не повлекло и не могло повлечь.
Все типовые отчеты направлялись по адресу электронной почты представленные конкурсными кредиторами, адрес электронной почты кредитора Власовой Т.Н. не был представлен, кроме этого у кредитора Власовой Т.В. имелось право внести в повестку дня вопрос о рассмотрении Отчета конкурсного управляющего о продленной работе, таким правом кредитор Власова Т.В, не воспользовалась, кроме того о предоставлении и ознакомлением с документами, либо отчетов о проделанной работе отчетом о движении денежных средств в адрес конкурсного управляющего Карболина В.Ф. не направлялось.
Конкурсный кредитор Власова Т.В. в отзыве на апелляционную жалобу доводы апеллянта отклонила, считает судебный акт законным и обоснованным.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
05 мая 2010 в Арбитражный суд Республики Бурятия поступило заявление Межрайонной ИФНС России N 2 по Республике Бурятия о признании должника общества с ограниченной ответственностью "РегионАвиа-Сервис Плюс" (ОГРН 1070326005496, ИНН 0326346466) несостоятельным (банкротом).
Определением суда от 11 мая 2010 года заявление налогового органа принято к производству.
Определением от 19.08.2010 отказано во введении наблюдения по заявлению ФНС России, заявление последней оставлено без рассмотрения.
24 июня 2010 года в Арбитражный суд Республики Бурятия поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "ДВ Авиачартер" о признании общества с ограниченной ответственностью "РегионАвиа-Сервис Плюс" несостоятельным (банкротом).
01 июля 2010 года в Арбитражный суд обратилось открытое акционерное общество "Авиакомпания Бурятские авиалинии" о признании общества с ограниченной ответственностью "РегионАвиа-Сервис Плюс" несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 20 апреля 2011 года требования ООО "ДВ Авиачартер" признаны обоснованными, в отношении должника -общества с ограниченной ответственностью "РегионАвиа-Сервис Плюс" введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена Кручинина Е.В.
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 16 ноября 2011 года по делу N А10-1735/2010 должник — общество с ограниченной ответственностью "РегионАвиа-Сервис Плюс" признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утверждена Шанарова Ирина Валерьевна.
Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 25 сентября 2015 года Шанарова И.В. отстранена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должником — ООО "РегионАвиа-Сервис Плюс".
Определением суда от 29 октября 2015 года конкурсным управляющим должником утвержден Карболин Виктор Федорович.
Срок конкурсного производства неоднократно продлевался, в настоящее время конкурсное производство должника ООО "РегионАвиа-Сервис Плюс" не завершено.
Согласно пункту 1 статьи 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Таким образом, в предмет доказывания по данному спору включаются следующие обстоятельства:
— нарушение арбитражным управляющим положений Законодательства о банкротстве;
— нарушение прав и законных интересов заявителя действием (бездействием) арбитражного управляющего.
Заявитель просит признать ненадлежащими действия (бездействие) конкурсного управляющего Карболина В.Ф. в части: непредставления типовых отчетов, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
В силу требований пункта 4 статьи 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Интересы должника, кредиторов и общества могут быть соблюдены при условии соответствия действий арбитражного управляющего требованиям Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и иных нормативных правовых актов, которые регламентируют деятельность по осуществлению процедур, применяемых в деле о банкротстве.
На основании пункта 1 статьи 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.
Типовая форма отчета конкурсного управляющего установлена Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 г. N 195 "Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего.
Сведений о том, что в процедуре конкурсного производства должника ООО "РегионАвиа-Сервис Плюс" собранием кредиторов установлена иная периодичность проведения собраний и предоставления отчетов, не имеется.
Таким образом, обязанностью конкурсного управляющего Карболина В.Ф. является предоставление отчетов собранию кредиторов должника ООО "РегионАвиа-Сервис Плюс" не реже одного раза в три месяца.
В материалы дела представлен протокол собрания кредиторов должника ООО "РегионАвиа-Сервис Плюс" от 11.08.2015 г., проведенного бывшим конкурсным управляющим Шанаровой И.В. В повестку дня собрания был включен отчет конкурсного управляющего.
Согласно сообщениям, опубликованным в ЕФРСБ следующее собрание кредиторов должника ООО "РегионАвиа-Сервис Плюс" назначено конкурсным управляющим Карболиным В.Ф. на 29.12.2015 г. с повесткой дня: "утверждение предложения о продаже имущества должника, о составе имущества, о сроках продажи, о форме торгов, о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения. Данное собрание не состоялось по причине отсутствия кворума.
Из данного сообщения следует, что вопрос об отчете о результатах конкурсного производства в повестку дня собрания кредиторов должника от 29.12.2015 г. включен не был.
Следующее собрание кредиторов должника ООО "Регионавиа-сервис Плюс" было назначено на 21.01.2016 г. с повесткой дня "утверждение предложения о продаже имущества должника, о составе имущества, о сроках продажи, о форме торгов, о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения". Вопрос об отчете также не включен конкурсным управляющим в повестку дня данного собрания.
В повестку дня собрания кредиторов от 12.02.2016 г. конкурсным управляющим Карболиным В.Ф. включен вопрос: отчет конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства. Данное собрание кредиторов состоялось.
Таким образом, судом установлено, что отчет конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства должника ООО "РегионАвиа-Сервис Плюс" представлен собранию кредиторов только спустя шесть месяцев с даты проведения собрания кредиторов, на котором был предоставлен последний отчет и спустя три месяца и четырнадцать дней после утверждения конкурсного управляющего Карболина В.Ф. Данное обстоятельство апеллянтом не оспаривается.
Следовательно, трехмесячный срок для представления отчетов конкурсного управляющего собранию кредиторов, установленный пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве был нарушен конкурсным управляющим Карболиным В.Ф.
Доводы арбитражного управляющего о том, что права кредитора не были нарушены, судом не принимаются, поскольку несвоевременное представление отчетов собранию кредиторов нарушает их права на получение информации о ходе конкурсного производства.
Доводы апеллянта о том, что у него не имелось возможности подготовить отчет в установленные законом сроки в связи с несвоевременной передачей документации бывшим управляющим должника Шанаровой И.В. отклоняются судом в силу бездоказательности.
Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка, выводы суда являются обоснованными.
Других убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, в апелляционной жалобе не содержится.
Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.
Руководствуясь статьями 268 — 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 05 сентября 2016 года по делу N А10-1735/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий Л.В.ОШИРОВА

Судьи А.В.ГРЕЧАНИЧЕНКО О.В.МОНАКОВА